登得上城楼，望得见古塔，记得住乡愁；古城与新区齐飞，城市与乡村共融，生活和文明相伴……近年来，国家历史文化名城河北正定，坚持将历史文化资源当作第一资源，把实施“旅游兴县”和古城保护恢复相结合，努力“还文物以尊严，还城市以空间，还游客以方便”，取得了文物有效保护、文脉良好传承、城市品质大幅提升、发展后劲显著增强的多赢效果，旅游业成为推动县域经济转型升级的第一产业，千年古郡日益迸发出新活力。
“北方雄镇”风貌初现
沿着石家庄市区主干道体育大街，一路驱车向北，很快就会驶上宽阔的子龙大桥，抬首前瞻，壮观的正定南城门便矗立眼前。登上城楼，举目北望，古街古楼、古寺古塔，古色古韵映入眼帘。极目远眺，商厦民居、绿地公园，城市中轴线、天际线尽收眼底，平畴漠漠。
“面向中轴线，眼前最近的是广惠寺华塔，其独特造型是全国孤例，后边是临济寺澄灵塔，为佛教临济宗祖庭，最远处是开元寺须弥塔，属唐朝雁塔风格，塔边上的钟楼可是我国现存唯一的唐代钟楼……”正定县文保所副所长于坪兰告诉记者，得益于古城风貌保护恢复工程，这些“国宝”的轮廓才从杂乱民居中凸显出来，获得了应有“尊严”。
“我们古城夜景更美！”70多岁的居民贾俊华自豪地说：“我这老了老了，又饱了眼福，看到了小时候印象中的老城模样。”
正定曾与北京、保定并称“北方三雄镇”。自北魏至清末，正定城一直是郡、州、路、府、县治所，是当时北方政治、军事、经济、文化中心之一，一度出现过“九楼四塔八大寺，二十四座金牌坊”盛景。目前县内有国家级文保单位9处，这在全国县一级尤为罕见。
“我们坚持规划先行，以规划增定力，以建设增价值，以管理增成色。让古城记忆可见可触，历史文化可感可知，百姓家园可商可居。”石家庄市委常委、正定县委书记张业说，遵循着改革开放之初确定的“旅游兴县”战略，正定不断加大古城风貌恢复力度，实施了25个重点项目，目前已完成20项，古城南部初步形成了完整的历史文化风貌展示区。
加快恢复“北方雄镇”风貌的正定成功吸引了海内外游客。据正定县文化旅游局介绍，今年到10月底，全县旅游总人次超过1230万，同比增长160%；旅游总收入56亿元，增长179%。
“自在正定”品牌叫响
大部分景点免票，所有停车场免费，公共厕所上星级，直饮水取用方便……在正定，游客们感受最多的是“自在”。一位来自天津的游客说：“不愧是全国文明县城，停车场很多还免费，省下的钱够买门票了。”
此前，随着游客激增，停车难成为制约正定旅游一大瓶颈。面对棘手矛盾，正定县做出一个“自我革命”的决定：首先从县委、县政府开始，拆除所有机关单位的围墙，免费开放内部停车场、卫生间和开水间。在县委、县政府示范之下，“拆墙”行动迅速推开，全城免费停车位由此迅速达到2.85万个，极大地缓解了停车难。
为更好保护恢复古城天际线和古建筑轮廓线，正定县还强力推进拆迁、拆违、限高，最大限度为古城腾出公共空间，最大程度为市民、游客提供公共服务设施。仅古城南城门一带就动迁500多户，拆出的空间没有一寸做商业开发，而是全部建成了公共停车场、绿地。
县委常委、宣传部长兼文化旅游局党组书记高敏说，抓住旅游热潮，县里顺势策划推出系列文化体育和民俗活动，让广大游客享受到更多服务和体验，现在，“古城古韵，自在正定”的品牌越来越响。
到2017年底，正定县三次产业结构发生重要变化，第三产业首次占到“半壁江山”。目前，正定县进一步明确把文化旅游业作为富民强县，推动经济转型升级第一产业来打造。
“沉睡”文物变富民资源
“金门玉户神仙府，桂殿兰宫妃子家。”正定旅游名片荣国府里，曲乐悠扬，游人如织。府外“宁荣街”上，不时能看到一对对拍婚纱照的恋人。“荣国府是来正定必到景点，游客量一直居高不下，特别是来自京津的游客明显增多，许多都是一家子人周末开车来的。”荣国府景区管理处主任李景利告诉记者，他们正努力深度挖掘红楼梦文化元素，进一步发挥荣国府传承传播优秀传统文化的优势。
正定县许多干部群众感慨，改革开放40年来，正定旅游发生了翻天覆地的变化，主要得益于“两个基本共识”：
首先，尊重和珍视历史文物价值，给文物古迹以应有尊严。从事文物保护工作20多年的于坪兰告诉记者，正定干部群众普遍认识到，正定的灵魂在古城，古城的核心在历史文化，历史文化的载体在文物。正定曾在全国最早成立了县级文物保管所，改革开放之初，财政很紧张时，县里就曾把争取来的资金和挤出来的开支用于文物修缮。近年来，不仅文物修缮投入力度加大，隆兴寺、临济寺等文物古迹周边环境整治也下了大力气，不仅文物更受尊崇，城市品质也随之大幅提升。
其次，坚持长远眼光，保持历史耐心，一任接着一任干。20世纪80年代打造的荣国府是正定领改革开放之先，以长远眼光谋划发展旅游的经典手笔，被业界称为中国旅游“正定模式”。
“在荣国府带动下，隆兴寺等一大批深藏正定的国宝被广为人知，全县迎来第一个旅游高峰。”高敏说，此后，县里一任接着一任干，先后建设了历史文化街区，实施了系列古城保护恢复工程，“沉睡”的历史文化资源不断迸发出了新活力。
“全县旅游正迎来新的高峰，旅游业已成为县域经济增长极，相比之下，我们的服务和管理还有短板。”县委常委、常务副县长张国义说，下一步，将加快古城风貌恢复提升，以景区标准发展全域旅游，努力把正定建成一座“优雅古朴、风格独特、清新宜人的旅游城”。（孙杰、闫起磊）
转自：经济参考报
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