28条扶持措施 打造制造业高质量发展“厦门样本”

　　为提升制造业发展能级和竞争优势，近日，福建省厦门市市场监管局出台《关于推动制造业高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），从标准、质量、认证、技术服务、知识产权和营商环境6个方面提出28条具体措施，着力打造制造业高质量发展“厦门样本”。

　　标准方面，强化标准引领，培育打造“领头雁阵”。《若干措施》提出，加强标准政策宣传、标准咨询解读、标准信息服务，帮扶更多企业不断提升标准水平；指导企事业单位参与制修订国际标准、国家标准和行业标准，争当标准“领跑者”，对研制国际标准、国家标准、行业标准的单位，最高分别给予100万元、50万元、40万元资助。

　　质量方面，抓好质量提升，构筑质量竞争优势。《若干措施》明确，将通过开展首席质量官培训、推广先进质量管理方法等措施，全面提升厦门制造业企业质量管理水平和质量竞争力，今年将在6个行业举办企业首席质量官公益培训，广泛开展质量管理现场公益诊断；指导帮扶优势龙头企业争创各级政府质量奖，对获得中国质量奖、中国质量奖提名奖的组织，分别给予一次性300万元、200万元的奖励。

　　认证方面，做好认证服务，加快转型升级步伐。《若干措施》提出，大力推行包括企业管理体系认证、产品和服务高端品质认证在内的质量认证服务，提升产品和服务的供给品质；积极引导企业开展质量、环境等体系认证以及低碳、绿色等高端品质认证，加快企业转型升级步伐。

　　技术服务方面，开展协同服务，精心呵护企业发展。《若干措施》提出，深化技术特派员驻企服务，扩大实验室开放共享，指导帮扶企业实验室获得CNAS认可和CMA资质，并就地开展检验检测，展开联合攻关，打造检验检测高技术服务业集聚区，为制造业提供“家门口”一站式的技术支撑和协同服务。此外，今年，厦门市企业计量器具的检定校准、产品质量委托检验检测项目、特种设备检验项目等，按收费标准60%收取。

　　知识产权方面，加强保护扶持，促进企业自主创新。《若干措施》提出，发挥重点产业知识产权运营投资基金和厦门“一带一路”知识产权运营引导资金作用，加强知识产权人才培养和扶持，指导企业开展知识产权创造运用；推动重点产业成立知识产权联盟，支持重点园区等建设知识产权维权工作站，完善海外维权援助机制，推进知识产权服务业集聚区建设。

　　营商环境方面，采取多项举措，全力优化发展环境。《若干措施》明确，拓展开办企业“一网通”平台服务事项和企业存续全周期服务能力，落实企业开办“一日、一窗、零收费”，加快制造业企业进入市场速度；在全市复制推广“证照分离”改革全覆盖，破除制造业企业准营壁垒；开辟企业出口转内销市场准入绿色通道，实施信用风险分类监管，试行“无事不扰”制度；推行文明柔性执法，对部分轻微违法行为、首次违法行为不予处罚；加强反垄断与反不正当竞争执法，全面实施公平竞争审查制度。（邵碧蓉 章锦标 江岱）

　　转自：中国质量报

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