高效履能、优化服务,首都医疗保障事业实现高质量发展


中国产业经济信息网   时间:2022-02-03





  日前,北京市医保局发布2021年工作报告,对去年首都医疗保障事业进行梳理。


  药价降幅超过50%,支架降价超过90%,新增118种药品纳入医保报销目录,核酸检测单样本价格将至35元……一个个鲜活的数字,记录着医保局这一年的工作成果。


  深化改革,首都医保事业发展迈上新台阶


  记者了解到,去年,北京市参保就医人数稳步增长。该市城镇职工参保1485.3万人,累计就医968.9万人,同比增长20.4%;城乡居民总参保399.6万人,累计就医301.6万人,同比增长11.5%。


  医改涉及民生福祉,首都医改更是意义重大。2021年,北京市深化医改坚持以增进人民福祉为出发点,普惠性、兜底性民生保障项目相继推行,铺就了一条全体市民普惠的健康幸福路。


  基本医疗保险政策得到持续完善。具体措施包括,医保部门研究出台本市深化医疗保障制度改革实施方案,分步推进门诊共济保障机制改革,研究新业态从业人员参加职工医保相关政策,以及落实三孩政策生育保险待遇,将参保女职工2021年5月31日(含)以后生育三孩的费用纳入生育保险待遇支付范围,及时足额给付生育医疗费用和生育津贴,从政策方面加以明确,以求消除市民后顾之忧。市民史女士表示,医保政策的不断优化,让我们增加了生孩子的底气。


  为进一步完善多层次医疗保障体系建设,促进商业健康保险发展,丰富健康保险产品供给,北京市积极推进北京普惠健康保。据介绍,此款保险与该市基本医保紧密衔接,投保门槛低、价格亲民、保障范围广,既往症患者也可参保,保费195元,保险金额300万元,涵盖医保目录内个人自付费用、目录外住院自费费用及100种海内外特药用药费用。截至目前,参保人数已达307万人。


  另外,长期护理保险制度试点范围也在不断扩大。自2020年11月份在石景山全区推行长期护理保险全流程、全要素试点以来,截至2021年11月底,共有42.2万人参保缴费,3000余人享受待遇。在学习借鉴其他试点城市经验、总结石景山试点工作的基础上,初步形成北京市长期护理保险制度试点实施方案,为在全市范围推开奠定了基础。该项工作的推进是北京医保为解决人口老龄化问题的积极探索,能显著减轻失能人员家庭照护负担和经济负担。


  聚焦民生,医保政策让老百姓更有获得感


  2021年,北京市医保局常态化、制度化平稳落实国家集采工作,完成第一至五批国家药品集采、国家冠脉支架集采等中选结果在该市落地实施和到期接续工作,药价降幅超过50%,支架降价超过90%。


  与此同时,北京市医保局积极开展京津冀等区域联盟带量采购工作,已完成京津冀及“3+N”联盟药品、新冠检测试剂、普通冠脉扩张球囊、药物球囊、起搏器等医用耗材集中带量采购,中选价格明显下降,让患者、医院及医务人员切实享受到了医用耗材改革成果。


  这也是让老百姓感受最深的方面,北京市民黄女士表示,去年,冠脉支架价格从均价 1.3 万元左右降到 了700 元左右,商家的暴利消失了。现在看病不用再看着账单叹气了,老百姓也做得起支架了。


  在动态调整医保目录和医疗服务价格方面,北京市医保局将118种国家新增常规药品和谈判成功药品纳入报销目录,同时新增31种门诊长期使用的国家谈判成功药品,参照住院标准报销,进一步减轻重病群众就医负担。继2017年医药分开改革和2019年医耗联动改革调整7056项医疗服务项目价格后,2021年,北京市医保局分三批平稳出台1925项医疗服务价格项目,并将17项创新医疗技术全部纳入医保报销范围,进一步减轻老百姓医药费用负担。


  此外,在疫情期间,北京市医保局充分发挥职责,全方位支持疫情防控和企业减负。持续支持疫情常态化防控,三次动态调整新冠病毒核酸检测价格项目,将单样本检测价格由每次80元降低至35元,5样本、10样本混合检测价格由每样本30元、20元统一降低至8元。职工医保单位缴费比例也由10.8%降至9.8%,企业负担因此减少110余亿元,对稳企业保就业起到积极作用。


  服务提质增效,“互联网+”实现高效便捷就医


  近年来,北京市积极推进新医疗保障平台建设,完成医保结算等15个系统上线切换工作,实现“全区域、全险种、全人群”使用新医疗保障平台就医结算,同时支持民生卡及第一、二代社保卡就医结算。截至12月31日,该市医保电子凭证激活率已达59.22%。与此同时,“互联网+医保”服务也在加速推进,截至12月31日,31家医院通过互联网诊疗共接诊23.6万人次。


  据了解,去年7月,全市2200多家定点社区卫生服务机构对所有参保人员全面放开,无需选择可直接就医,极大方便了群众看病就医。2021年10月4日上线的北京城镇职工医保定点医院自助变更业务,参保人员个人可以在“医保北京”公众号、“北京市社会保险网上服务平台”自主办理变更业务,改变了以往变更医院周期长、程序复杂的情况。


  对于特殊群体就医问题,北京打通新生儿可在医院“一站式”完成备案及医疗费用实时结算等环节,优化经办流程,切实解决新生儿家庭在医院发生的高额医疗费用垫付负担问题。而且建立了城乡居民参保免缴人员存量数据库,促进信息互联互通、数据交互共享,让数据多跑路,群众少跑腿。


  值得一提的是,异地就医门诊直接结算稳步扩面。截至12月31日,全市2576家定点医疗机构实现跨省异地就医门诊直接结算,245家二级以上定点医疗机构全部开通。累计与全国其他省市门(急)诊直接结算157.64万人次。京津冀三地累计开通5054家定点医疗机构实现门诊直接结算,三地居民初步实现自由流动就医报销。


  北京市医保局方面表示,2022年,本局将紧紧聚焦首都功能定位,紧紧围绕人民对美好生活的向往,对标全方位全生命周期为人民健康提供基本保障的初心和使命,为全力推动首都高质量发展、建设国际一流的和谐宜居之都提供有力支撑。


  转自:中国青年网

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