企业是市场经济和技术创新的主体，是创新投入、研发活动、成果转化的主力军。如何助力科技型企业发展？近日，记者从省科技厅获悉，《河南省推动科技型企业高质量培育三年行动方案（2026—2028年）》（以下简称《行动方案》）正式发布，聚焦企业生长全周期，围绕扩容提质、创新赋能、服务保障等打出“组合拳”。
【培育】四级培育链，让企业一路向上
据了解，截至目前，河南共有创新龙头企业166家、“瞪羚”企业426家、高新技术企业1.2万余家、科技型中小企业3.4万余家，布局4批次51家创新联合体运行良好。
科技型企业怎么“长”？河南给出了清晰答案：打造“科技领军企业—龙头瞪羚企业—高新技术企业—科技型中小企业”四级梯队，形成层层递进、接续成长的培育生态。
《行动方案》提出，到2028年，这一梯队将更加完善，优质科技型企业群体规模持续壮大、创新能力全面提升。全省企业研究与试验发展（R&D）经费占比保持在85%以上，对全省R&D经费增长的贡献率达80%，成为拉动全省R&D经费增长的主要力量。
河南省科学技术厅科技企业与现代服务业科技处相关负责人介绍，相较于以往相关政策，此次出台的《行动方案》在服务理念、重点工作部署等方面亮点突出。《行动方案》直面过往政策实施中企业研发核算不便、政府补助清算流程繁琐等痛点，推出简单实用、达标即可享受的惠企举措；同时围绕规上工业企业研发活动全覆盖、深化科技金融融合发展等重点工作，统筹整合资金、人才等各类创新资源，赋能各项重点工作落地见效。
【强芯】从“要我创新”向 “我要创新”
企业创新缺技术、缺平台、缺人才？《行动方案》推出一系列务实举措，推动企业从“要我创新”向 “我要创新”转变。
省科技厅科技企业处相关负责人介绍，《行动方案》重点提出了聚力切实提升企业创新服务能力，持续推动创新资源向企业集聚，推动科技创新和产业创新融合，加快培育新质生产力等重点。
聚焦关键技术攻关，《行动方案》常态化实施“揭榜挂帅”机制，支持企业牵头或参与国家级和省级重大科技攻关任务，且占比不低于80%，联合高校、科研院所和上下游企业共建“体系化、任务型、开放式”的创新联合体，突破关键核心技术、产业共性技术和“卡脖子”技术。
创新平台怎么建？《行动方案》提出，支持企业创建重点实验室、国际联合实验室、技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心、企业技术中心、中试基地、校企研发中心、工程（技术）研究中心等各类研发平台。
同时，完善人才引育机制，推行“产业教授”“科技副总”互派双挂，支持企业以股权激励等形式引进和培育高水平人才团队，构建结构合理、素质优良的企业人才梯队。布局概念验证中心、中试基地，探索开展专利成果“先免费试用、后付费转化”试点，试点开展科技成果转化“拨投结合”创新改革。
【保障】全链护航，扫清成长路上顾虑
企业成长路上的资金、资源、市场难题如何解？《行动方案》给出明确答案，从决策、金融、资源开放等方面构建起全周期服务体系。
《行动方案》明确，发挥企业技术创新决策主体作用，健全“产业立题、企业出题、人才答题、科技解题”协同机制，科技专家库中的企业专家比例不低于30%。
推动规上工业企业研发活动从“有”到“优”，明确成长目标：营收1亿元以上企业有研发机构、5亿元以上企业有标志性研发成果、10亿元以上企业有创新联合体，100亿元以上企业全力发展成为科技领军企业。
围绕企业融资难题，《行动方案》提出，优化“科技贷”“专精特新贷”业务，推动金融机构、政府投资基金、国有企业、民间资本联合设立科技投资基金。同时，降低企业研发设施投入门槛，通过发放科技创新券、开放高校院所科研设备、发布应用场景清单、加大政府采购力度等方式，助力企业新技术、新产品快速落地应用。
省科技厅科技企业处相关负责人表示，下一步，我省将围绕企业创新发展，强化规划政策引导，健全政企沟通机制，破解企业发展难题。聚焦关键技术攻关，优化“揭榜挂帅”机制，引导企业参与基础研究，深化国内外科技合作。同时，持续完善企业梯队培育，壮大创新企业集群，落实税收优惠政策，强化孵化载体建设。优化创新要素配置，深化“科技副总”选派，发挥园区主阵地作用，扩围科研经费“直通车”，全面提升企业创新能力，推动科技型企业高质量发展。（张家祺）
转自：大河网
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