日前，2021年煤炭行业企业社会责任报告发布会在京召开。自2012年起，该发布会已连续举办了十届，累计有208家（次）行业企业参与发布。今年，中国煤炭工业协会发布了首份《煤炭行业社会责任蓝皮书（2021）》，同时发布了《煤炭上市公司社会责任报告2021》。
“近年来，在切实发挥兜底保障作用的同时，煤炭行业不断深化供给侧结构性改革、推进矿区生态文明建设、促进煤炭清洁高效利用，提高煤矿安全与职业健康水平，在积极履行社会责任方面迈出了新步伐。”中国煤炭工业协会副会长孙守仁说，今年发布报告的32家企业，经营范围和企业规模各不相同，社会责任工作各具特色，系统反映了煤炭企业在推进社会责任管理中的实践探索。
煤炭行业：社会责任工作结硕果
今年是中国煤炭工业协会首次发布煤炭行业社会责任蓝皮书。据中国煤炭工业协会行业协调部处长唐秀银介绍，此举旨在通过梳理十年来煤炭行业社会责任管理和实践工作经验，进一步展示煤炭企业改革发展成果，弘扬新时代煤炭人“特别能战斗”的奉献精神，引导全社会关注煤炭行业、关怀煤矿工人。
唐秀银说，2020年，面对复杂严峻的疫情防控形势，煤炭行业讲政治、顾大局、讲奉献，为保障国家能源安全稳定做出了重大贡献，同时在创新工作方式、推动科技创新等方面履责亮点频出。《煤炭行业社会责任蓝皮书（2021）》分本质责任、相关方责任、社会责任推进情况3个部分进行了介绍。
履行本质责任方面，煤炭行业积极发挥主业优势，在供给侧结构性改革、服务能源保障、聚焦科技创新等方面做出突出贡献。以经济贡献为例，2020年，全国规模以上煤炭企业营业收入20001.9亿元，全国规模以上煤炭企业实现利润2222.7亿元，中国煤炭工业协会统计的大型煤炭企业利润总额1196.9亿元。科技创新同样可圈可点，2020年，全行业建成国家重点实验室、企业技术中心等国家级创新平台近70家，全国建成494个智能化采掘工作面。
履行相关方责任方面，蓝皮书介绍了8个方面的内容。
一是诚信责任，秉持诚信经营理念，建立健全诚信经营制度，深化落实诚信经营举措。中国煤炭工业协会以制度建设和标准制定“两只手”，有序组织开展煤炭行业信用建设相关工作，下发了《煤炭行业自律公约》《煤炭行业诚信守则》《全国煤炭行业信用等级评价工作指南》等。
二是政府责任，坚持守法合规、深化改革、带动就业、廉洁经商。蓝皮书显示，2020年，全行业从业人员接近285万人，其中大型煤炭企业从业人员210万人。
三是职工责任，强化职工基本权益保护和职业健康保护，关心职工发展，关爱职工生活。2020年，中国煤炭工业协会首次开展“煤炭行业职工生活情况调查”，深入了解职工收入水平、公共服务供给、文化生活、特殊职工保护等。
四是伙伴责任，完善供应链建设和输配网络建设。动力煤中长期合同价格始终稳定在绿色区间，为产业链良性循环添薪续力。截至2020年底，全国主要煤炭铁路运输里程达2万公里以上；年发运量达24亿吨，占全国煤炭产量的64％左右。
五是安全责任，煤炭行业筑牢安全生产管理体系，完善安全管理机制，积极开展线上线下、多种形式的安全教育培训。2020年，煤矿百万吨死亡率降至0.058，与2015年相比下降64.2％。
六是环保责任，煤炭企业积极响应“3060”目标，坚持绿色管理、绿色生产和绿色运营。2020年，全国原煤入选率达到74％左右，矿井水综合利用率达78.7％，煤矸石综合利用处置率达72.2％，土地复垦率达57％左右。
七是公益责任，广大企业推进本地化运营，积极开展志愿服务和扶贫工作，打赢打好脱贫攻坚战。
八是海外责任，广大企业在海外坚持合规经营、属地化经营，保护当地资源环境，助力周边社区公益事业和利益相关方沟通。
煤炭企业：在实践中彰显责任担当
今年有32家企业发布报告，国家能源集团、中煤能源集团、华电煤业集团、中国铁建重工集团、伊泰集团、中煤新集能源股份有限公司6家企业代表做了现场介绍。
如孙守仁所言，32家企业虽经营范围、企业规模不同，但整体上看，都高度重视践行社会责任，注重发展质量和效益，注重推进矿区生态文明建设，彰显了煤炭行业在经济社会发展中的责任担当。
一是高度重视践行社会责任。国家能源集团培育了对利益相关方、对社会高度负责的责任文化，赢得了市场回报和社会认可；陕煤集团通过“争取一批项目，发展一批产业，带动一批群众”，实施驻村行动，取得了很好的社会效益；徐矿集团积极完善相关制度，激励各类股东和机构投资者参与公司治理，将企业履行社会责任的意识转化为行动自觉。
国家能源集团企管法律部副主任李永生举例说：“我们集团的社会责任工作在去年3月完成的总部机关改革中，得到了进一步提升，专门设置了社会责任工作处。《国家能源集团2020年社会责任报告》被中国企业社会责任报告评级专家委员会评为综合‘五星佳’级。”
二是注重发展的质量和效益。2020年，中国神华、华阳新材料集团不断推进企业体制机制改革，加强科技创新和管理创新；中煤集团、中国铁建重工集团等重视质量管理，努力为社会提供优质产品和服务；淮河能源集团、伊泰集团、汇能集团秉承“发展依靠职工，成果职工共享”的理念，更加重视员工身体健康和职业发展；中煤地质总局、华电煤业集团、淮北矿业集团不断加强与利益相关方沟通，在合同履行、账款清欠、项目合作等方面取得了成效。
以中煤集团为例，该集团党委宣传部副部长阮世俊表示，2020年，该集团煤炭产销量、经营质量再上新台阶，商品煤产量1.97亿吨、同比增长9%，营业收入1870亿元、同比增长5%，利润总额150亿元、同比增长7%。
晋能控股集团在去年9月重组后大力推进供给侧结构性改革，2020年共退出产能1295万吨、核减产能690万吨，退减产能占全省全年退出产能的62.4%，全面完成了83户厂办大集体改革工作。
三是注重推进矿区生态文明建设。山西焦煤、中煤新集、大屯能源、兖州煤业等企业因地制宜推行绿色开采；以开滦南湖中央生态公园、徐州潘安湖湿地公园、神东国家级水土保持生态基地、晋能控股塔山循环经济工业园区为代表的一批国家矿山公园、近代工业博览园、国家生态旅游示范区和循环经济示范园建成；矿区主要污染物排放总量持续减少。
值得一提的是，国家能源集团累计投入5350万元，在曲麻莱县的黄河源头实施休牧还草的生态管护工作，累计禁牧32万亩，取得了黄河源头生态恢复治理的重大进展。
四是注重推动安全生产持续好转。煤炭企业坚守红线意识，落实责任、勇于创新，有力促进了安全生产形势持续稳定好转。大屯能源创新安全管理方法，在徐庄煤矿试点建成应急处置“一键启动”信息化系统，17类事故应急响应时间由原来的20分钟缩短至3分钟。
五是注重疫情防控与生产经营两不误。据中国煤炭工业协会不完全统计，会员单位疫情防控期间累计捐款超过5.6亿元，各大型煤炭企业积极复工复产，确保了煤炭安全稳定供应。
上市公司：ESG治理方兴未艾
发布会上，《煤炭上市公司社会责任报告2021》摘要版同期发布，介绍了40家煤炭上市公司的基本情况、营收状况、社会责任履行情况等。
从企业性质看，40家公司中，近八成为国企。其中，央企7家，占比18%；地方国有企业25家，占比62%；民营企业8家，占比20%。依据产品细分，40家公司中，动力煤企业16家，占比40%，炼焦煤企业8家，占比20%。
从经营绩效看，得益于供给侧结构性改革，煤炭上市公司近年来经营质量改善，盈利能力增强。
“十三五”期间，煤炭上市公司营业收入规模年复合增速13.16%，2020年达10832亿元；营业利润规模复合增速58.44%，2020年达1436亿元。同期，煤炭板块资产负债率呈下降趋势，资产负债结构持续优化，2020年为48.97%。
此外，煤炭上市公司对股东和债权人的回报可观，2020年度分配股利、利润或偿付利息支付的现金规模达832亿元。
2020年，煤炭上市公司资产和股东权益合计规模分别达20944亿元、10688亿元，“十三五”以来年复合增速分别为3.53%、5.81%。“这说明，煤炭上市公司的股东权益增速是快于资产增速的。”信达证券有限公司能源煤炭行业首席分析师左前明表示。
从市值与基金持仓看，截至2020年底，煤炭板块总市值达到9067亿元，位列所有104个细分行业第25，市值占比达1.06%，排名相对靠前。“但基金持仓方面，煤炭板块整体占比仅为0.37%，有待进一步提高。”左前明指出，资本市场尤其是机构持仓占比提升后，会提高上市公司整体市值影响力，帮助其从资本市场通过直接融资方式获取资本，促进行业整体发展、企业效率提高。
在谈到社会责任履行情况时，左前明表示，当前主流金融机构在投资上市公司时，会更多考虑ESG（即环境、社会和公司治理）评级。事实上，2000年以来，我国相关机构就陆续出台引导企业社会责任信息披露。2018年，证监会修订《上市公司治理准则》，确立了环境、社会、公司治理信息披露的基本框架。
报告显示，40家煤炭上市公司中，有25家公司独立发布过社会责任报告，占比62.5%。其中，发布报告次数最多的是中国神华，共14次。
近年来，煤炭上市公司更加注重ESG概念落地生根。例如，中国神华在2020年编制了《“十四五”ESG治理专项规划》，搭建了ESG信息管理系统，将其嵌入日常管理流程中。中煤能源2018年至2020年连续3年实现零死亡，安全风险得到有效化解。兖州煤业2020年向激励对象授予4632万份股票期权，激励对象包括董事、中高层管理人员以及核心骨干人员等。
报告认为，“十四五”期间我国煤炭在一次能源消费结构中的占比会持续回落。煤炭上市公司要履行好社会责任，很重要的一点是加强技术创新，推动节能减排，加强数字化、智能化、专业化建设，以全生命周期管理减少煤炭对环境产生的影响。（记者 张翔）
煤炭企业社会责任典型案例
国家能源集团：履行央企担当保社会平安
国家能源集团神东救护大队积极发挥国家级矿山应急救援队伍作用，主动为数百座煤矿提供井下事故紧急救援服务，义务处理火灾、交通等消防事故，形成了8个中队、地跨三省份的应急救援布局。截至2020年12月，神东救护大队共参与处理各类事故3379起，其中处理井下事故171起，抢救生命521人，挽回经济损失12.9亿元。
中煤集团：书写“采煤不毁环境”的绿色传奇
中煤集团所属中煤平朔开创了全国矿山土地复垦的先河，30多年来，累计复垦土地5.1万余亩，恢复耕地2万余亩，治理井工塌陷面积2万余亩，在矿区周边造林6万多亩。国内露天矿的生态复垦全部借鉴中煤平朔的先进经验和模式。
中国煤炭科工集团：小辣椒“映红”脱贫路
中国煤科扎实推进“特色产业”扶贫模式，让红辣椒成为蟠龙镇12个村的“致富椒”，以小辣椒“映红”脱贫路。起步伊始的50亩示范基地建设如今已经扩大规模到500亩，实现3500元/亩的增收，是传统农作物玉米的2倍多。2016年至2019年，仅辣椒一项产业就带动周围种植户增收165万余元。
中煤地质总局：山路水路铺就白家庄的“幸福路”
中煤地质总局所属江苏煤炭地质局在实施山西白家庄煤矿矿山生态环境恢复治理工程中，创新工作思路与方法，用山路水路铺就了一条“幸福路”。项目仅一区的景观绿化工程总面积就达797.22亩，覆土63245.6立方米，喷播草种40303平方米。
晋能控股集团：助力脱贫攻坚彰显国企担当
晋能控股集团及各子公司对口帮扶村213个，帮扶人口46017户、124804人，建档立卡贫困户11671户、30656人。截至2020年12月底，该集团帮扶的贫困户已全部脱贫摘帽，获得“2020年山西省驻村帮扶模范单位”称号。
陕西煤业化工集团：聚焦主业创新发展
陕西煤业化工集团聚焦主业创新发展，智能矿井建设、无人值守工作面、快速掘进机器人等技术处于行业乃至世界前列，该集团17处煤矿的24个采煤工作面实现了智能化开采。
（以上案例均摘自《煤炭行业社会责任蓝皮书（2021）》）
转自：中国煤炭报
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