今年以来,武汉市洪山区烟草专卖局深入落实全面依法治国要求,完善执法程序与制度,强化烟草行政执法队伍建设,采取一系列措施提高烟草行政执法人员法治理念和行政执法水平,全面提升烟草行政执法水平。洪山烟草全体行政执法人员正以努力奋进、追求卓越的态度,不断提高行政执法质量和效能,助力法治烟草建设。
加强执法队伍建设与培训,提升执法水平
优化执法队伍结构。洪山区烟草专卖局高度重视专卖执法队伍规范化、素质化、专业化建设,把握执法人员“入口关”,要求所有执法人员必须考核上岗、持证上岗、评级上岗,严格管理行政执法人员,确保行政执法队伍的纪律性和战斗力。不断引入新进高素质烟草职工进入专卖执法岗位,为洪山烟草行政执法队伍注入新鲜活力。
定期开展培训。按照“缺什么、补什么”的原则,定期组织专卖执法人员开展规范执法、案卷制作、调查取证等的培训学习,全面提升专卖人员的法律基础理论水平和工作技能。开展以案释法专题培训,组织行政执法人员一月一小考、一季一大考,聚焦执法能力提升,不断规范执法行为。开展行政执法大家谈活动,进行充分交流学习和案件探讨,确保熟知各项业务,增强执法人员的综合素质和专业执法能力。
(图:武汉市洪山区烟草专卖局开展季度法律知识考试现场)
强化廉政教育。廉洁执法是烟草行政执法的生命线,洪山区烟草专卖局在党风党纪和廉政教育上下大功夫,做真文章。以“清廉稽查大队”建设工作为抓手,在廉洁执法、清廉文化、廉政教育方面开展了多次专项活动,通过对典型案例的深度剖析和深入解读,进一步统一了思想,激发了活力,提振了士气。
(图:武汉市洪山区烟草专卖局开展“清廉稽查大队”建设宣传电子屏)
完善执法程序与制度,强化依法行政
严格规范执法程序。区局全面落实行政执法“三项制度”,实施执法公示、推进全过程记录和开展重大执法决定法制审核制度。规范适用烟草行业专卖执法办案平台,按照省局、市局要求规范制作执法文书,确保案件查办、审理、处罚、送达等环节合法合规。
注重“柔性”执法。行政执法人员不断改进执法方式,实施“柔性”执法,在符合法律法规的前提下,运用指导、协商等方式开展烟草政务管理工作。杜绝执法态度生硬、执法方式简单,运用说服教育、提示提醒、协商劝诫等柔性手段实施的非强制性行政方式,保障广大烟草零售客户和消费者、群众的合法利益。
(图:武汉市洪山区烟草专卖局行政执法人员开展案件调查现场照片)
重视执法细节。区局法制部门落实行政执法全过程监督和案卷流转审查制度,开展重大案件集体讨论,规范案件文书制作,进一步降低行政执法文书差错数,保障行政执法决定的合法性、合理性,有力地促进严格规范公正执法。
提升执法效能与质量,保障执法效率
运用信息工具。洪山区局行政执法部门依托钉钉、企业微信等信息化平台,配备便携式打印机、云端执法记录仪等高科技设备,利用现代信息技术手段,提升烟草专卖行政执法的智能化水平,实现精准执法、高效执法。
强化司法协同。洪山区司法局对烟草行政执法领域开展了专项案卷评查,针对烟草执法面临的风险与挑战提出了专业性指导意见,对烟草行政执法开展了全面行政监督。区局针对区司法局的指导意见进行了专项整改,进一步提高了执法效能和质量。
优化举报监督。构建“线上+线下”全方位便民举报新格局,开展“码”上纠纷行政执法监督活动,落实“双评议”工作制度,进一步畅通投诉举报渠道,全方位接受行业内外监督。
加强行政执法规范和提升依法行政水平是维护烟草市场秩序、保障消费者权益、推动烟草行业高质量发展的重要举措。通过加强执法队伍建设、完善执法程序与制度、提升执法效能与质量等,进一步提升烟草法治体系和依法行政能力,为烟草行业的健康发展提供有力保障。(田宇同)
转自:中国网
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