13家国家高新区启动企业创新积分制试点

　　近日，科技部火炬中心在北京组织召开企业创新积分制首批试点工作协调会。会上，13家国家高新区正式启动企业创新积分制试点，用积分为企业创新画像。

　　为深入贯彻党的十九届五中全会精神，认真落实《国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》，加快提升企业技术创新能力，促进各类创新要素向企业集聚，科技部火炬中心经认真研究初步遴选了杭州高新区、西安高新区、广州高新区等13家具备条件的国家高新区启动首批试点。

　　科技部火炬中心主任贾敬敦表示，启动企业创新积分制试点是提升企业技术创新能力，促进创新要素向企业集聚的重要实践举措，旨在建立一种基于定量评价、非传统财政或金融的新型政策工具，加快发现和精准支持一批研发能力强、成长潜力大、掌握关键核心技术的中小企业，切实提高国家高新区的精准施策能力，推动高新区强化适应高质量发展新要求的现代治理体系和治理能力，助力建成创新驱动发展的示范区和高质量发展的先行区。

　　企业创新积分制试点高新区将根据科技部火炬中心的统筹安排和统一设计的积分指标体系，按照企业不同成长阶段分类，对科技企业的创新能力进行全面量化评价，构建企业创新画像，并为企业精准推送相关政策和服务。

　　据了解，企业创新积分制源于江苏省的地方实践。科技部火炬中心赴江苏进行了专题调研后，认真研究编制了《企业创新积分制首批试点工作实施方案》。

　　9月8日，国家高新区“企业创新积分制”试点工作在杭州高新区率先启动。杭州高新区的“企业创新积分制”，以企业营业收入规模为标准，将评价对象企业划分为“种子期—苗木期—成长期—壮大期—成熟期”五个发展阶段，全面量化评价企业创新能力，构建企业创新画像。根据相应的创新积分，企业可以享受金融服务“一线通”服务。在政策方面，根据企业创新画像一键进入高企、瞪羚、独角兽等相应阶段企业培育库，助力企业精准匹配政策红利。

　　对于试点高新区如何开展工作，贾敬敦表示，试点高新区要把强化企业创新主体地位、提升企业技术创新能力摆在工作重点，加快完善精准支持企业创新的政策工具，引导各类创新要素向科技企业集聚，全面激发微观主体的创新活力。同时，要在火炬中心制定统一的试点框架与核心指标下，试点高新区结合地方实际制定地方指标和试点方案，主动发现区内创新能力突出的中小企业和“尾部”企业，定期将企业积分数据报送火炬中心。此外，试点高新区要有效集成分散在各部门的财政政策、人才政策、金融政策等，积极调动金融、投资机构等参与，以积分评价结果为依据对科技企业主动增信，精准量化地支持优秀科技企业，切实增强企业的政策获得感和创新能力。试点高新区要克服体制机制障碍，加快打通数据资源，启动试点工作。在试点过程中持续完善工作机制，加强对不同阶段的企业进行分类评价和主动送策，不断提高试点成效。（记者 李争粉）

　　转自：中国高新技术产业导报

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