区域经济隆起的活力源泉——写在莱西市经济开发区体制改革一周年之际


中国产业经济信息网   时间:2021-11-17





  今年以来,莱西市经济开发区严格贯彻落实莱西市委市政府部署要求,持续深化改革,以创建双莱一体化先行区、城市高科技新区为目标,以省开发区综合发展水平评价为导向,聚焦主责主业,主动服务和融入新发展格局,抓住胶东经济圈一体化发展机遇,努力为打造胶东半岛中心区域经济隆起带注入新活力,加快实现高质量发展。2020年持续跃升22个位次,列全省160家开发区第41位,省级排名进入前20名,创历史最好成绩。可视化运营管理系统上榜山东省新型智慧城市“兴业”领域优秀案例,获评国家农村产业融合发展示范园、山东省服务业特色小镇培育单位、医养结合示范镇街等荣誉称号。


  短短一年时间,莱西市经济开发区的发展速度令人刮目相看,其活力根源来自于“投资何必去远方,莱西就是好地方”。今年来,记者紧跟莱西市经济开发区改革发展的脚步,深入落户莱西市经济开发区的企业采访,记录下了一个个在这片改革热土上投资者亲身经历的感人故事。


  “我在莱西经商很舒服”


  “这是我们总公司在山东投资的第一个企业。”3月23日,记者走进青岛住电电子线束有限公司,厂房中心大道两边花草葱绿,车间内数百名工人在紧张有序地忙碌着。公司副总经理王建春说:“我们总公司是长春住电汽车线束有限公司,主要生产轿车用电线束,是一汽——大众核心供应商,一汽投资到哪里,我们就跟进到哪里。我2016年底就到莱西了。”


  一汽大众汽车有限公司青岛分公司在即墨市,为什么选择莱西建厂?王建春说,总部派他考察选址时,每到一地,就拨打114查询当地开发区电话号码。很多地方的人都爱答不理,但莱西市经济开发区接电话的工作人员详细记录他的投资方向和需求,并安排专人跟他对接,将优惠政策及几个选址地点等给作出详细方案,这样的营商环境,至今让他印象深刻。


  “我在莱西经商很舒服,经济开发区就是我们‘娘家人’,在这里没有‘水土不服’的感觉。”王建春说,公司从项目签约到落地,经济开发区管委会全程提供“保姆式”服务,派出专门服务工作组,协调相关部门,跟踪推进。开工投产之后,还不间断走访送服务上门,及时了解企业生产经营的难题,每当新政策出台就及时送政策上门。加上莱西当地的好风景使他果断选择投资莱西,企业投产后,他不仅在莱西市买了房,还把家安在了这里。


  王建春说:“我们属于劳动密集型企业,需要大量工人。企业投产时,经济开发区管委会通过线下推介会,线上微信群和招聘网站,联系用工平台,很快帮我们解决了招工难题,目前公司员工有460人,员工的流动性非常低。”


  2020年,尽管受疫情影响,公司依然实现产值2.2亿元,实现税收960多万元。“我们公司许多原材料需要进口,去年经济开发区积极协调帮助,使我们每个月两三个进口集装箱能顺利进厂,才取得这样的业绩。”王建春擎起桌上的《经济开发区双招双引政策摘要汇编》说,“政策送到家是经济开发区的一贯作风,春节拜年他们还给送来好政策。有好政策,有贴心服务,我们今年产值和纳税再提高15%没问题。”


  “厂房贷”助力小微企业“安家”


  “一分钱难倒英雄汉,不少小微企业发展前景非常好,但如果把大笔的流动资金用来买厂房,那研发生产需要的资金就捉襟见肘了。”“置信智造谷”工业厂房园区项目总经理孙国庆说。


  “置信智造谷”工业厂房园区项目是莱西市重点招商引资项目,采取“工业上楼”模式,聚焦空间布局优化,促进产业集聚,为构建现代化经济体系有极大的促进作用,目前已有13家企业入驻。但厂房的购买资金成为限制诸多小微企业发展“瓶颈”,为破解这一难题,市地方金融监管局与农业银行莱西支行进行沟通,结合项目及企业需求,创新出的“厂房贷”产品成为解题最优选项。


  “我们原先在即墨租赁厂房生产,随着生产规模的不断扩大,去年了解到莱西的智造谷项目后,被这边好的营商环境和优惠政策吸引,‘厂房贷’又顺利解决了我们购置厂房的难题,最终决定选址在这里。”青岛宏音木业有限公司总经理王伟杰说。他的公司是入驻“置信智造谷”较早的企业之一,王伟杰说,“办理‘厂房贷’有专门的客户经理上门对接,为我们量身打造了金融服务方案,考虑到我们购房时间紧,资金需求较急切,还开辟了审批绿色通道,最终拿到贷款460万元,让我更加坚定了发展信心。”


  “厂房贷”业务的顺利投放,切实解决小微企业购置厂房过程中的融资需求、还款压力等痛点,助力优质小微企业在莱西“安家”。“‘农行厂房贷’的贷款额度最高可至所购房产全款的70%,贷款期限最长有8年,并通过为企业提供优惠利率等方式,切实降低入园小微企业的融资成本。”农业银行莱西支行对公客户部副经理马原野说。在银企对接中尽可能减少企业的等待时间,一次到位,简化工作流程,从对接到放款可在5至7个工作日内完成。截至目前,累计发放小微企业厂房按揭贷款3109万元,新增小微企业优质客户7户。


  企业兴,则金融兴,小微企业“落户安家”是服务的“起点”而非“终点”。“除此之外,我们还会根据企业的生产经营需求,在购买设备、原材料等方面提供流动资金贷款,以及结算、国际贸易等一揽子金融服务。”马原野说。金融活水持续滴灌实体经济,紧跟重点项目,聚焦重点领域,进一步发展普惠金融,解决资金难题,扶持中小企业做大做强,政策精准直达,全力打造“投资何必去远方,莱西就是好地方”的优质营商环境。


  选择半岛中心打造一流企业


  “莱西位于山东半岛蓝色经济区腹地,位于胶东半岛几何中心位置,交通四通八达,产品无论是往哪个方向运输,都非常便利!”4月24日下午,记者来到位于经济开发区的青岛国基船舶与海洋工程有限公司,公司总经理曹新鹏说。


  走进车间,记者看到十几辆混凝土运输车正有序地进出,曹新鹏介绍:“我们主要从事高品质混凝土的生产和供应,是目前国内最大的海洋混凝土生产企业。”公司隶属于国基科技集团,由青岛海建船舶重工有限公司与江苏奥海船舶有限公司共同投资,于2018年5月份成立,便利的交通让公司选择落户莱西。


  公司的混凝土生产车间目前已完成了工厂化和标准化建设,集团旗下的海洋混凝土板块集科技创新、产品生产、服务售后为一体,不仅填补了国内海洋混凝土产业空缺,并且处于行业引领地位。提起这些,曹新鹏自豪地说:“《中华人民共和国水产行业标准》中有10个是由我们公司参与制定的。”打造蓝色经济圈,发展海洋经济,国基科技集团的海洋混凝土产业对于莱西融入青岛海洋经济高质量发展大势,构建开放型海洋产业体系有着重要意义。


  “创新的根本在于人才,当前混凝土行业的从业人员存在学历低、专业性不强的问题,基本没有科班出身,莱西非常重视教育,有着雄厚的职业人才培养资源,这也极大地吸引着我们。”曹新鹏说,国基科技集团旗下的青岛国基混凝土技术学校从人才培养着手,正筹划与莱西市的职业中专联合办学,将理论知识学习与岗位技能培训相结合,源源不断为社会培养更多优秀人才。


  “我在多个公司当过经理,莱西治安是最好的”


  “总部决定到莱西投资后我第一次到这个小城,这几年慢慢喜欢上了这个温馨的地方。”5月10日,在经济开发区智慧云谷企业孵化器,记者见到山东国宏中瑞新材料有限公司总经理张雨,这个祖籍河北唐山的标准北方大汉。


  位于经济开发区扬州路西的山东国宏中瑞新材料有限公司,由中央直属企业——中科钢研节能科技公司和国宏华业投资公司投资,公司拥有先进的4/6英寸升华法碳化硅长晶炉,研发的4英寸高温化学气相沉积法碳化硅生长技术,填补了国内空白。


  “2018年,春寒料峭的时节我到了莱西,到现在已经‘搬过’三次家了。”回首往事,张雨情不自禁笑了,“初到莱西人生地不熟,我住在酒店,一个月后,开发区领导来问我,住酒店费用高,是否愿意租房住。”张雨欣然搬到了市区一套公寓内。项目于2018年5月开工后,因为离工地比较远,开发区领导又主动上门,帮他联系住到工地附近一小区,并且免费提供智慧云谷企业孵化器办公室,这样,他就可以每天步行到办公室,非常方便。


  “开发区的企业服务非常到位,从项目立项到用地审批,全部帮我们办理,还给我们配了‘网格员’,上门服务也跟得上。厂房由开发区代建,厂房质量完全符合我们的要求,工程进度比我们预期的还要快。”张雨说,“我们原本计划投资55台炉,我把这儿的营商环境等情况汇报总部后,公司决定增加到80台。”


  “我们总部在全国有30多个分公司,我曾在多个内地公司当过经理,莱西治安是最好的。”张雨说,“记得有一年我们在另一个分公司搞基建的时候,白天装上的电缆线,晚上就被人把露在桥洞的明线割走了,浪费钱财还耽误工期,咱这儿工地上连根铁管都不会丢。莱西人淳朴,6月份我们设备安装完毕后,我回去带爱人来看看,看看莱西的蓝天,看看我工作的环境,让她放心。”


  “莱西速度”让我们叹服


  “仅用不到五个工作日就把证办齐了,我真切感受到了‘莱西速度’。”5月26日,在经济开发区G308与扬州路交汇处的青岛置信家承城市建设发展有限公司,记者见到公司总经理孙国庆。


  据了解,该公司成立于2017年11月24日,由杭州置信企业管理集团有限公司(温州置信集团)全资控股设立的有限责任公司,集团在全国各地拥有近百个产业地产开发项目。“到莱西之前,我曾先后在集团多个分公司负责,好多地方办齐国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证需要半个多月,甚至两个月。在这里我感受到了什么是廉洁高效。”回首企业发展之路,孙国庆感激连连。


  “我们项目分两期建设,重点引进新材料、高端装备、信息技术和智能制造四大产业。”孙国庆介绍,项目占地225亩,总开发建设面积18万方。项目一期12栋单体开发已建设完毕并交付使用,目前成功引进14家高尖技术产业,已入驻合迈封装、中科康润、吉林博诚等8家优质企业。


  “企业建设进度这么快,与莱西市政府及开发区管委会的扶持和帮助是密不可分的。”孙国庆说,“管委会两次单独为我们的融资及相关手续办理事项,联系相关政府部门和银行等召开座谈会,解决急难题。”青岛莱西置信智造谷为青岛置信家承城市建设发展有限公司于2018年起在山东省开发建设的首个产业园区,以智能智造体系为核心,提供全方位企业智能生态的创富服务平台,具有土地集约、快速开发、政企联合招商、金融支持、产业融合、产业集聚六大优势。二期于今年初开工建设,计划开发建设46栋单体及一栋办公宿舍综合体,2023年交付,预计招商引进90家企业,项目交付后每年可为莱西增加税收约8亿元,增加就业岗位3000个。


  “贴身管家”为我们颁发省内首张许可证


  “由于新型装配式工业厂房在全省范围内尚属首例,办理施工许可证过程中,施工图审查缺乏规范参考,难以过审,导致施工许可证迟迟办不下来。”7月18日,记者走进青岛科美生物工程有限公司项目基地,现场机器轰鸣,数十位工人正在紧锣密鼓施工,公司经理王奉臣说,“幸亏开发区管委会帮助积极协调对接,我们才得以顺利开工。”


  新型装配式建筑相比传统建筑具有良好的抗震性、更加安全环保,是建筑行业未来的发展趋势,作为绿色建筑的代表被列入国家“十四五”规划。这样具有前瞻性的项目在办理施工许可时却遇到了难题。经济开发区了解到这一情况后,第一时间帮助企业对接了青岛市行政审批服务局,在济南组织了一次专家论证会,项目方根据专家意见修改了施工图纸。1月15日,审查合格书下发当天,经济开发区为企业颁发施工许可证,刷新了发证速度,这是山东省首张新型装配式建筑施工许可证,科美生物工程项目建成后,将成为山东省首家完全采用装配化建造方式建成的工业厂房。


  “开发区管委会就是我们企业的‘贴身管家’。”提起这事,王奉臣赞不绝口。体制机制改革以后,经济开发区审批服务中心以破解审批难题为抓手,变被动执行为主动服务,将依法办事与灵活服务相结合,进一步压缩审批时限,提高审批效率,对所有项目有针对性地提供个性化定制服务,让企业办事更加省心省时,全力打造“审批事项最少、办事效率最高、服务质量最优、企业认同感最强”的营商环境。


  “我们新工厂建设计划投资3亿元,其中一期投资1.5亿元,占地约50亩,规划建设十万级标准无尘车间、检测中心、研发中心,主要从事一类、二类医疗器械、消毒医疗器械以及护理产品研发、生产、销售,预计年产值3.7亿元。项目已于3月份开工,将更好地为医疗健康产业发展服务。”展望未来,王奉臣干劲十足。


  “我们把食品中国总部落户莱西”


  “峰会的召开,让我们看到了这座城市,更多的可能性和影响力,让我们决定把食品项目中国总部设在这里。”希杰(青岛)食品有限公司总经理金健东说。日前,第二届跨国公司领导人青岛峰会重点合作项目签约仪式在青岛举行,韩国希杰集团在签约仪式上增资3000万美元。


  公司于1994年12月落户经济开发区,隶属于世界500强企业韩国希杰(CJ)集团,主要生产肉加工、调味料、食品原辅材料等产品,拥有必品阁、大喜大、嗨拌等自主品牌。自成立以来,公司先后13次增加投资,注册资本追加至7145万美元,企业不断发展壮大。


  据了解,2019年,第一届跨国公司领导人青岛峰会上,韩国希杰选择了莱西市作为中国总部所在地,从总部落地到上马生产,莱西市全程主动介入、贴身服务,用细致高效的服务赢得了企业高度赞誉。为此,韩国希杰在此次峰会上开启了新一轮增资计划,用实际行动表达与莱西共同发展的决心。


  “我们的导向是让政策活起来。”经济开发区管委会党工委委员、副主任于鹏说,此次峰会上,希杰(青岛)食品有限公司再次增资的决定,为开发区近年来积极打造的良好营商环境作了生动注脚。


  最近,希杰(青岛)食品有限公司的工人们正在加班加点生产,国内订单量达到了新高峰。“以前我们韩汤一个月就生产一周,现在每天都在生产,作为总部,去年产值11亿元,今年上半年增加了1.5倍。”公司生产管理部门长梁国飞说。


  公司在逐步壮大的同时,不忘积极履行社会职责。去年2月,希杰(青岛)食品有限公司捐赠价值600万元的速食产品驰援武汉黄冈;设立“集团献血月”,职工累计无偿献血超2万毫升;组织员工到养老院、福利院奉献爱心……不断用实际行动回馈莱西。


  “政府精准解难题,3个月实现扩产”


  “公司要扩大生产规模,原来的厂房没法再扩建,这是当时摆在董事会面前的最大难题。”8月2日,记者走进经济开发区,青岛西微雅食品有限公司行政部部长周文琪回想一年前,急切心情依然可见。


  该公司是一家专注于烘焙和休闲食品原料于一体的新型现代化企业,产品以出口欧美为主,同时还为中粮集团、三只松鼠、良品铺子等大型食品企业提供优质食品原料。连年来,公司效益持续上升,随着市场的不断开拓,公司计划增加投资,扩大生产。


  “经济开发区了解到我们的情况后,跟公司领导积极对接,帮我们找到一个合适的地块,生产车间达1万平方米,是原来的3倍多,非常合适。”周文琪说,政府精准解难题,从去年5月份敲定地块到试生产,仅用了3个月实现扩产。项目投建如此迅速,没有耽误公司的生产,归功于经济开发区为他们协调了这处闲置厂房,不仅大幅降低了建设成本,还缩短了建设周期。


  “我们董事会成员大都来自城阳,但对这里的感情深厚。”在周文琪看来,去年产值达到3.4亿元,比2019年翻了近一番,这与政府部门的积极帮助是分不开的。疫情影响下取得这样的发展成绩,是莱西的营商环境使企业增强了抗疫韧性和发展活力。另外,原料主要从智利、越南等地进口,产品60%以上出口德国和其他欧盟国家,莱西地理位置优越,交通便利,这也是企业选择莱西的原因。


  “我们投入1500万元新上了3条自动生产线,对原厂房进行再装修。”周文琪介绍,原来工厂的30多位员工跟随到了新工厂,同时又增加了近50人就业。展望未来,周文琪说:“相信在新环境、新工厂,通过企业的努力,加上经济开发区的扶持和帮助,我们会在渡过疫情影响难关后,继续开拓国内外市场,取得更大的发展。”


  好服务让我们深耕莱西


  “我真没想到,开发区管委会还管这样的事。”8月16日,火辣辣的太阳炙烤着大地,记者走进青岛双丰热交换器有限公司,正在车间忙碌的公司总经理王成元说,公司扩产需要面积更大的厂房,开发区产业服务部副部长封振贤了解到这一情况后,到处帮企业协调合适厂房。


  “我们服务企业始终秉持‘企呼必应,无事不扰’的对企服务理念,把政策落到位,把服务送到位,为企业解决需求难题就是我们的服务目标。”封振贤说,公司成立于2013年,成立以来发展迅速,2020年实现销售收入3020万元。企业在逐步做大的同时,积极承担社会责任,吸纳周边村民80多人就业。


  “莱西地理位置优越,交通便利,无论工作和居住都很舒心。我在这里安家落户,儿子从初中到高中都在这里上学,现在已经大学毕业了,我们对这里有着深厚的感情。”王成元说,他和公司都在莱西扎了根。公司具有独立的研发中心,有研发人员10余人,并与烟台大学建立了长期、稳定的产学研合作关系,目前拥有实用新型专利15个。


  “得益于好政策的长期扶持,我们成为全国首个研发成功并生产全铝焊接式汽车散热器的厂家。”王成元介绍,公司是集汽车、工程机械及特种用途的散热器、中冷器等产品的研发、制造于一体的专业化公司,年生产能力100万只。公司采用先进的氮气保护铝钎焊技术,拥有全自动温控氮气保护焊接生产线2条,高频铝制管机1台,生产高品质铝质散热器。为中国一汽集团、东风集团等企业配套,产品80%出口至中东地区及欧洲等国家。


  据了解,开发区产业服务部根据实际情况将开发区核心区划分成三个网格,网格员通过对辖区内的企业进行定期走访、电话随访等多种形式了解企业的生产经营状况及发展方向。对于企业在生产经营过程中遇到的问题,立即分配专人跟进处理。对于能解决的事情,网格员积极协调各部门予以解决;超出能力范围外的事情,及时向领导反应,解决落实。


  王成元说:“好政策加好服务,让我们更有信心继续带领员工走绿色发展、创新发展的道路!”


  企业遇到难事政府不请自来


  “在建的四个车间就是为新项目准备的,计划明年6月正式投产。我们公司从花生加工到游艇仪表组装生产,经营跨度挺大,多亏开发区管委会的指导。”8月28日,山东舒美特实业发展有限公司总经理韩长忠带着记者走进正在建设的新工地。


  “我到莱西办企业有十多个年头了,每次遇到困难,政府都不请自来。”韩长忠介绍,公司成立于2009年7月,主要从事花生制品加工,连年来效益一直不错。2020年因受疫情影响,欧盟客户对食品进口要求愈加苛刻,公司营业收入才3000万人民币。


  “眼见着花生出口业务日渐萎缩,公司现有职工80多人,日常费用也不是小数目,我心里特别着急。”韩长忠说,就在他焦虑的时候,开发区管委会负责人到企业走访,了解到这一情况后,给他提议,现在世界各国都重视高精尖工业制造,可以试试这方面经营。


  “一语点醒梦中人啊,公司管理人员迅速商议,决定充分利用各方面资源,生产组装游艇仪表。”韩长忠说,“等我们拿出可行性报告时,又出现了新的问题,真是困难波折一重又一重啊。”公司计划在原来厂房西边新建4个车间,上新项目投资约需两亿元,资金紧缺增加了韩长忠的困惑。


  “工作人员在开发区管委会专班例会上汇报了这个情况,管委会及时调度我们企业工作进展情况,并成立工作专班开会研究解决我们的难题。”韩长忠说,专班工作人员主动对接、跟踪服务,实地了解企业在项目推进过程中存在的资金及项目规划等问题,想方设法为项目建设提供了便利条件,推动项目建设再提速。“经过开发区管委会协调,我们以最短的时间完成了贷款,于今年4月份顺利开工。”


  记者看到,该公司新建的四个钢构厂房中,一栋车间的两层钢结构已完工,正在进行外墙建设,另外三个车间正在施工中。“完工后至少增加120工作岗位,产品全部出口,已经与国外多家客户达成了销售意向。”面对困难的逐项解决,韩长忠对今后的发展信心十足。


  “投资莱西实现了我们的经营战略”


  “我们公司是2013年5月注册成立的,选择投资莱西有助于我们实现经营战略。”9月15日,青岛海瑞普电力科技有限公司总经理张孟告诉记者,企业在发展竞争中,靠的是高质量、高效能、高品质的品牌战略,品牌战略就是企业发展的生命线。


  “投资环境非常关键。莱西有优良的营商环境,经济开发区管委会始终站在企业角度急企业之所急,为我们配备的专职‘网格员’和24小时对企服务热线贴心到位。”张孟介绍,公司主要从事水泥制品生产,产品涵盖混凝土电杆、铁路轨枕等电力通信、工民建行业配套设施,产品涉及用电、通讯、交通等基础行业民生领域,与人们的生活息息相关。一旦出现需要在短时间内进行抢修情况,售后服务时效是至关重要的。而莱西位于山东半岛集合中心,交通辐射山东半岛,并且有沈海高速、龙青高速、潍莱高速环绕,特别是高铁开通以后,可以无需换乘直达北京,四通八达的交通网给维修服务人员快速出行带来极大的便利。能把高质量的产品及时运输到位,把售后服务跟踪到位,是公司赢得市场的关键。


  公司从2016年至今,实现经营战略的同时也取得了可喜的成绩,获取了14个实用型专利,获评青岛市高新技术企业,还参与了环形混泥土电杆国家标准制定,在全国范围内提升了公司品牌的知名度。


  “政府帮俺做大‘内循环’”


  “今年我们的交易额已经达到1200多万元,为869家企业提供易货交易服务。”9月26日,记者走进位于经济开发区的山东爱本地易货信息科技有限公司,总经理孔凡辉说起他与莱西的不解之缘。


  孔凡辉出生在济宁汶上县的农村家庭,青岛理工大学土木工程系毕业后就到莱西工作,做过房地产销售、外资企业工人、木材加工企业车间主任等。后来,他离开了莱西,辗转于济南、德州、青岛等地,做通信网络工程安装。“我要回莱西,莱西是我的第二故乡!”孔凡辉在外地干了十几年网络工程,转机就在2019年12月26日出现了,参加青岛市人民政府主办的“2019区块链技术与产业创新发展(青岛)峰会后,他热血沸腾了。


  “我要把这几年学到的移动互联网技术和易货行业市场经验带回莱西,区块链技术应用在莱西有广阔的天地。”2020年4月,他回莱西注册公司,不到两个月就吸引当地75家中小微企业入驻平台,月交易额达20余万元。现在近万种商品在平台易货交易。


  “通过‘互联网+易货’的商业模式,符合传统,还有新意,让企业可以通过平台与多家企业接触,拿产品当钱花,换取企业所需的物品和服务。”孔凡辉说,平台交易小到柴米油盐,大到房子车子,装修安装工程。企业主采购不花钱就可以在平台上换到企业所需,同时还能把自己企业的商品交易出去,真正实现了企业的“采购变销售”,解决了企业库存量居高不下、大量资源闲置、现金流紧张、交易成本高、市场难开发等难点问题。


  “经济开发区管委会免费提供经营场所,鼓励我们自主创新,政府帮俺做大‘内循环’,才有了今天的成绩。”孔凡辉介绍,目前,为莱西278家企业,东西扶贫协作地甘肃省陇南市和贵州省安顺市36家企业提供易货交易服务,有效促进了经济“内循环”。


  (记者 赵光 通讯员 张所海 宋婧 李梦慧)


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