河南省南召县实行“大战区”管理全覆盖监督“拔穷根”

　　“4年前刚起步时，我才养了10箱蜜蜂，今年增加到30箱了。蜂蜜年产量可以达到1000斤以上，可以赚4万多元。党的扶贫政策真是好，让我家顺利告别了贫困！真心地感谢党和政府。”6月30日，南召县城郊乡竹园沟村54岁的养蜂人王兴梅正在小心翼翼地打开蜂箱，细心查看蜜蜂的繁殖情况，往蜂箱的储水瓶加水。今昔对比，王兴梅感慨万千。

　　5年前王兴梅丈夫因病去世，治病期间不仅花掉了家里的全部积蓄，而且借了不少外债。王兴梅独自一人带着两个未成年的孩子，只能在县城做家政勉强过日子。2016年，通过精准识别，王兴梅一家被纳入建档立卡贫困户。针对她家的实际困难，驻村第一书记、工作队和村两委多次召开会议，研究具体帮扶对策，让她家先后享受到户增收、光伏分红、七改一增等帮扶措施，改善其家庭生活条件。同时，为其发展养蜂业提供资金支持，帮助扩大了养蜂规模；驻村干部联系了养蜂技术专家，一对一实行技术指导，提高蜂蜜的产量和质量，又降低了生产的成本，实现了产业收益稳步增长。

　　“蜂”回路转，如今的王兴梅不仅还完了所有欠款，家里盖上了三层楼房，顺利脱贫摘帽，成为了村里的致富能人，孩子也顺利考上了大学。这是南召县严格落实相关扶贫政策、帮助贫困群众发展特色产业涌现出的致富典型。

　　脱贫攻坚越到最后关头，越要坚持实事求是，抓小抓细抓到实处，善做“绣花功夫”。南召县纪检监察机关紧紧围绕“落实政治责任、强化日常监督、解决突出问题、抓好整改落实、巩固脱贫成果、健全长效机制”等方面，全县实行“大战区”管理模式，县乡两级纪检干部、村级监察联络员，按照“领导负责、人人参与”、“监督到户、覆盖到人”，落实纪检干部“大走访”，人均分包的16户未脱贫户督导检查，全面护航脱贫攻坚中各项惠民政策落地落实。

　　南召县是国家级贫困县、秦巴山系连片扶贫开发重点县，经过全县广大干部群众的努力，今年2月份摘掉了贫困县的“帽子”，但仍有2456户5401人尚未脱贫，因病、因残2956人，是全省20个脱贫攻坚挂牌督战县之一。

　　南召县实行“大战区”管理模式，在资源整合、人员统筹、机制建设、队伍建设、业务办理等方面，全县树立“一盘棋”思想，15个乡镇300个行政村，按每3个乡镇划分一个区域，设置五大战区，由县委常委、纪委书记、县监委主任担任总指挥，负责统筹协调；2位纪委副书记为副总指挥，分包联系东、西两个片区；5名县纪委常委、委员分别任5大战区指挥长。同时，实行县、乡、村三级网格化管理，领导干部以上率下，靠前指挥，从问题线索、案件查处、处置机制、日常监督、干部作风、以案促改六大方面对分包乡镇、分管部室纪检组服务和保障脱贫攻坚开展情况进行督导、督战，实现不漏一户、不少一人、不留一事和纵向到底、横向到边的网格化监督体系。

　　为有效提升“大战区”工作效率，南召县探索建立“问题线索集中会商研判机制”、“对账清零销号机制”、“三级审核工作机制”、“初信初访处置机制”、“以案促改常态机制”等，着力发现扶贫领域形式主义、官僚主义和侵害群众利益的问题。

　　当前，南召县紧盯全县15个乡镇未脱贫的2456户5401人，重点解决群众利益诉求和扶贫政策落实落地，让问题在群众心中真正“清零”上打好“歼灭战”；聚焦作风建设，以作风攻坚促脱贫攻坚，在解决扶贫领域形式主义、官僚主义问题上打好“阵地战”；加强日常监督，在运用好扶贫督查暗访手段，发现并及时解决苗头性问题上打好“游击战”；严肃执纪问责，在整治扶贫领域作风问题和惩治小微腐败上打好“阻击战”。(倪申  廖涛  孙楠)

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