今天的产业项目，就是明天的经济实力。夏日来临，冰城哈尔滨迎来了一年当中最美的季节。哈尔滨综合保税区正以时不我待的紧迫感，对标国内一流综合保税区，创新理念、创新机制，用市场化手段建设运营、招商引资，加快完善铁路、冷链等配套功能，持续提升园区承载能力和发展水平，全力建设高质量开放平台，打造我国向北开放新高地。
黑龙江作为对俄合作大省，必须抢抓历史机遇，主动对接国家开放战略，加快打造对俄开放优质平台，培育外贸新动能，推动外贸创新发展。哈尔滨正统筹推进综合保税区、自贸试验区、临空经济区规划建设，充分发挥政策优势，面向国际国内招引更多龙头企业和立区项目，打造特色跨境产业链和产业集群，为加快建设开放龙江作出新的更大贡献。
哈尔滨综合保税区位于香坊区，毗邻哈尔滨国际集装箱中心站，于2016年3月7日获得国务院正式批复，2017年7月一期正式封关运营，2022年10月全面封关运行。综保区规划面积2.26平方公里，是国家级哈尔滨新区的产业关联区，以及哈尔滨跨境电子商务综合试验区的产业核心区，具备“保税加工、保税物流、保税服务、口岸通关”四个核心功能，实行“境内关外”运作模式，是黑龙江省目前开放层次最高、所获优惠政策最多、功能最齐全的特殊开放区域之一。
2022年，哈综保区实现“三大突破”：一是进出口总量实现突破，实现进出口值51.32亿元，是2021年的２倍多。二是业态创新实现突破，集货包机出口、卡车班列出口、保税加工、保税维修、保税租赁等新业态实现零的突破。三是项目建设取得突破，龙运物流园项目、重工业厂房、标准化仓库、写字楼等四个项目基本竣工。2023年1-4月，哈综保区进出口总值27.83亿元，同比增长136.9%。其中进口21.53亿元，同比增长330.6%。
未来，哈综保区将围绕构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局，以“建设大枢纽、繁荣大物流、培育大贸易、发展大产业”为重点，创新机制、完善政策、优化服务，建设东北地区具有较大影响力的保税加工、保税物流、保税展示和保税服务中心，打造我国向北开放新高地、新平台。
现代物流业是综合保税区的基础产业，哈综保区将加快园区建设进度，完善配套功能，提升承载能力，进一步加大招商引资力度，着力打造国际贸易产业链、跨境物流产业链和对外加工产业链。目前，园区已与黑龙江省商务厅共同开发了“龙贸通”国际物贸综合服务平台，可为中小企业开展进出口业务提供“全链条、一站式”信息化服务，以数字化手段助力更多外贸企业发展壮大。
哈综保区对标全国先进综保区，全力打造“一个平台、两个中心、三大集群”。一个平台，即构建功能齐全、服务完善、业态丰富的全省、全市最优外向型经济发展和展示新平台。两个中心，即以国际铁路集装箱中心站、公路港、航空港为主体，建设辐射东北亚区域的现代化物流中心；以对俄经贸合作为主导，建设东北地区最具特色的国际商品展示交易中心。三大集群，即以装备制造、电子信息、生物医药、绿色食品等为基础，打造高端进出口加工产业集群；以俄罗斯特色资源产品加工为龙头，打造对俄进出口加工产业集群；以跨境电商、融资租赁、平行进口、科技研发等为重点，打造接轨自由贸易区发展的新型服务产业集群。
自2017年封关运行以来，哈综保区聚焦主责主业，主动对接国家发展战略，在大项目建设、招商引资、产业运行、功能制度创新等方面不断突破，对哈尔滨市乃至全省外向型经济的支撑作用持续增强。依托哈尔滨市国家对俄合作中心城市的政策和区位优势，以及哈尔滨国际内陆港的哈俄班列、太平国际机场国际包机航线等国际业务通道，哈尔滨综合保税区先后获批全国首批加工贸易产业试点园区、全省出口消费品加工中心和哈尔滨跨境电商综试区核心区。叠加哈综保区的功能性政策和产业扶持政策，形成了以对俄为特色的外向型经济体系，打造了以厦门建发、建龙能祥等为龙头的国际贸易产业板块，以龙运集团、陆港集团等为龙头的物流产业板块，以德国豪狮农机、秋田虹生物食品等企业为龙头的加工贸易产业板块。
2023年4月14日，一台满载着14吨俄罗斯冷冻狭鳕鱼的冷链集装箱顺利运抵哈尔滨综合保税区，完成了通关测试。这是哈综保区首次进境俄罗斯冷冻海产品，实现了零的突破，标志着 “滨海一号”俄罗斯冷冻海产品冷链运输项目成功开通。4月21日，60 台一汽奔腾国产汽车在哈综保区集货完毕，搭载中欧班列从哈尔滨集装箱中心站启运，经满洲里口岸出境，驶往莫斯科别雷拉斯特站。这标志着哈尔滨市首单“汽车出口+保税+中欧班列”创新业务成功落地哈综保区，“向北开放”取得新成果。日前，哈综保区又迎来了一家企业的成功落户。北京海因科技有限公司是国家高新技术企业，具有突出的人工智能、大数据、区块链技术能力和先进的产业园运营理念，此次落户旨在助力哈综保区打造国内领先的跨境电商结算平台。
夏日熏风吹，奋进正当时。抓项目建设，展示的是决心，提振的是信心，赢得的是未来。随着一个个项目的落实和推进，哈综保区正在担当哈尔滨打造“向北开放之都”的关键载体，着力在“产业招商、外贸发展、新业态培育”三个方面实现新突破。
乘势而上，奋步疾行。对标国内一流综合保税区，未来的哈尔滨综合保税区将继续充当好对外开放的“试验田”“风向标”，创新理念、创新机制，力争拿出更多突破性、引领性的改革创新成果，以全方位高水平开放服务新发展格局，引领龙江经济高质量发展，全力打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。(蒋立民)
转自：国际商报
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