“十一五”期间，山东省超额完成了节能目标，万元产值能耗从2005年的1.32吨标煤降到2010年的1.02吨标煤，降低22.1%。然而，山东省节能压力依然很大，产业结构偏重、高耗能产业比重偏大、万元GDP（国内生产总值）能耗偏高、增长方式较为粗放等结构性矛盾比较突出。近日，山东省确定了“十二五”期间的节能目标：到2015年，万元GDP能耗再降17%，降低到0.85吨标煤，比2005年降低35%以上。
为此，山东省提出，今后5年将重点实施“661”节能行动计划，即抓好“工业、建筑、交通、公共机构、农业、商业与民用”六大领域节能，实施“节能科技提效、节能环保产业培育、循环经济促进、新能源推广应用、节能管理数字化和节能人才”等六大节能工程，开展千家重点用能企业节能低碳行动，并将加强钢铁行业节能减排监管力度，发展低碳经济，引领钢铁行业结构调整。
强化钢铁等工业节能
2015年，全省钢产量控制在5000万吨左右，行业单位增加值能耗降低10%左右。
山东省把强化工业节能作为今后5年节能工作的重中之重，提出到2015年，年耗能5000吨标煤以上的重点用能企业75%以上的主要产品单位能耗达到或超过国内先进水平，55%以上的主要产品单位能耗达到或超过国际先进水平，主要耗能设备变压器、电动机、中央空调等达到国家I级能效水平。
对耗能重点行业———钢铁工业和有色金属工业，山东省提出，要控制钢铁总量，打造精品钢材生产基地，提高附加值，优质钢材比重达到60%以上；加快技术改造，推广应用干熄焦、炼焦煤调湿风选一体化、大富氧高喷煤高效燃烧、高炉煤气压差发电、转炉干法除尘和负能炼钢等节能技术；推进综合利用，鼓励对富余煤气、余热余压、固体废弃物、废水进行回收和综合利用，融合建材、石化、电力等产业，延伸钢铁资源综合利用产业链；加快淘汰落后产能，到2015年，全省钢产量控制在5000万吨左右，行业单位增加值能耗降低10%左右，焦炉、高炉煤气回收利用率达到95%以上，转炉煤气回收率达到100立方米/吨钢，大型高炉全部配备高炉煤气压差发电装置，固体废弃物综合利用率达到99%以上，工业用水循环利用率达到97%以上，主要生产企业实现负能炼钢和工业废水零排放。
同时，山东省明确了主要工业行业的“十二五”节能目标。到2015年，石化行业单位增加值能耗降低10%左右，炼油单耗降低12%左右；化工行业单位增加值能耗降低16%左右；建材行业单位增加值能耗降低15%左右；煤炭行业单位增加值能耗降低10%左右；轻工行业单位增加值能耗降低11%左右，主要产品单耗降低10%左右。机械行业单位增加值能耗降低10%左右，节能型技术、工艺和装备采用率达到70%以上。
实施六大节能工程
2015年，节能环保产业销售收入占规模以上工业的比重提高到15%。
为确保“十二五”节能目标的实现，山东省采取整体推进与重点突破相结合的方式，将重点实施六大节能工程：一是节能科技提效工程。围绕钢铁、有色、电力、建材、石化、煤炭、机械等十大行业，支持十类节能技术产业化和技术改造项目，组织实施1000个节能项目，提高传统行业能源利用效率。到2015年，通过实施节能科技提效工程，累计节能1500万吨标煤。二是节能环保产业培育工程，推动节能环保产业集聚化、规模化发展。围绕机电设备、换热、余能回收、能量储存等高效节能技术产品和装备制造，重点培育100个节能环保产业基地和园区。到2015年，节能环保产业销售收入占规模以上工业的比重提高到15%，实现社会节能2000万吨标煤，培育100家以上具有较强实力的节能服务机构。三是循环经济促进工程。在工业、服务业等重点领域培育500家循环经济示范单位，构建20种循环经济发展模式。以综合利用共生矿、伴生矿、工业“三废”、废旧再生资源为重点，实施一批重大资源综合利用项目。到2015年，资源综合利用产业实现产值550亿元，再制造产业实现产值400亿元。四是新能源推广应用工程。突出太阳能、风能、生物质能和地热能四大领域，组织实施1000个新能源应用示范项目。到2015年，新能源在山东省能源消费中的比例提高到6%以上，太阳能光伏发电并网装机容量达到50万千瓦，全省风电总装机容量达到800万千瓦，生物质发电总装机容量达到110万千瓦。五是节能管理数字化工程，推动重点企业主要耗能设备和工艺流程的智能化改造。到2015年，年耗能万吨标煤以上企业全部建立节能管理信息系统。六是节能人才工程。到2015年，至少培养10000名能源管理师。
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