上海六大生物医药产业园集聚效应凸显

　　据统计，近年来上海生物医药产业连续实现两位数增长，去年1~9月，同比增长率更是达到19.93%。这个逐年做大的“蛋糕”，七成产值出自张江-周康、闵行、徐汇、奉贤、金山、青浦等上海的六大生物医药产业园区；而全市92%的新引进项目落户六大产业园区，产业集聚效应日益显著。

　　“亚里士多德的盒子”

　　六大产业园之一的上海奉贤生物科技园区，前身是一个现代农业园。不过说“农业园”其实也不合适，因为那时其中“窝”着许多中小企业，既有农业企业，也有上海莱士、铭源数康、海利医药等生物医药企业。由于企业类型不同，园区的支持政策和服务很难周全覆盖。前两年的金融危机，倒成了园区转型的契机：农业企业受危机冲击很大，产值大幅下滑，而生物医药企业持续坚挺，使得园区保持了年均30%以上的高速增长；与此同时，随着南桥新城规模扩大，园区的产业用地从原来的18.49平方公里减少到4平方公里……最终，奉贤农业园舍弃了那些技术含量不高、创新能力不强的企业，集中发展生物医药产业。如今，一批中小民营公司已经长大，在业内有了影响力，并且形成一个“群落”。“群落效应”吸引来了一家大企业，今年7月，成立于1949年的上海生物制品研究所在奉贤园区的项目开工建设，总投资40亿元，建成后将是国内最大的生物医药项目之一，将可年产各类疫苗1.8亿人份，产值58亿元。

　　“奉贤案例”，凸显着定位的重要意义。据上海市生物医药科技产业促进中心副主任傅大煦介绍，上海六大生物医药产业园各有特点：浦东、闵行、徐汇园区走“研发＋产业”的路子；另三个更注重产业，却也各不相同：青浦偏重中药，金山偏重化学制药，奉贤则偏重生物制药。

　　定位清晰，对企业更有吸引力，也更有能力“培养”企业。当生物医药企业被分门别类装进“亚里士多德的盒子”，就能得到更有针对性的扶持政策和更适宜的生存发展环境。

　　上药集团在上海外环线内曾有大大小小50多个“点”，如今已将大部分生产基地和研发中心集中到浦东张江产业园区。和罗氏制药、施贵宝等跨国药企毗邻，上药集团更添竞争压力。上海市科委等适时送上“产学研医合作研究项目”的“大礼”，企业与科委以1∶3的比例平摊研发风险……一系列扶持政策让企业加速发展，利税年均增长达到了20%以上。

　　“土地不够用”促升级

　　六大园区中，位于浦东的张江-周康园区规模最大，去年生物医药制造产值达255.4亿元，占全市的46%。

　　但土地不够用了。2009年引进的上药、复星和扬子江等三大战略性项目，至今未能真正落地；上药的新亚、新先锋、信谊三大制造企业进驻园区的时间至少要推后3年；新签的20多个项目都因为用地需求无法满足，迟迟无法开工……有的企业只好“改换门庭”。据估计，这儿的生物医药产业每年将因此损失产值近百亿元。

　　在市科委生物医药处处长朱启高看来，“土地不够用”正“逼迫”园区产业升级，“现在我们只能引进那些高附加值、对人才依赖度高、对环境友好的企业。”

　　如果园区里的企业达不到“新标准”，就得设法“挪腾”。前几年进驻浦东产业基地的一家公司效益不佳，可“就是不想走”，于是，为了“腾地儿”给抗体制造公司百迈博，园区自掏腰包2亿多元。如今，百迈博的几条抗体生产线均已到位，预计年产值在30亿元左右。

来源：中国医药报

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