近日，全国首家“国家科技兴海产业示范基地”在浦东临港新城揭牌，上海由此正式成为国家“科技兴海”试点城市。“海洋产业真正起步于‘十二五’期间。在未来20多年时间里，这一新兴产业对东部沿海地区的发展具有重大意义。”上海社科院城市化发展研究中心主任郁鸿胜对《本报》记者表示，此前，已有山东、浙江与广东在这一领域先行一步。
其实，海洋产业的发展，不仅体现为蓝色经济带的不断拓展，还体现为海洋产业结构的升级优化。不过，专家认为，这意味着我们必须进一步提高海洋科技的研发水平。
“蓝色经济带”成形
海洋经济已成为中国东部沿海省市竞相争夺的新经济“制高点”。今年1月4日，国务院率先批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》。这是“十二五”开局之年第一个获批的国家发展战略，也是中国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。
随后，在今年的3月1日，国务院又批复了《浙江海洋经济发展示范区规划》。 4个月后，舟山群岛新区成为国务院批准的首个以海洋经济为主题的国家战略层面的新区。
7月，广东也紧随其后，《广东海洋经济综合试验区发展规划》获得正式批准。此外，从辽宁沿海经济带规划的批复，到海南国际旅游岛的批复建设，从南到北，已经形成了11个沿海经济区发展规划。至此，我国海洋经济发展的带状和点状空间布局基本成形。
“这表明了国家相关部门和有关省市对海洋经济的重视。” 华东师范大学长江流域发展研究院常务副院长徐长乐告诉《本报》记者，“海洋经济是未来中国经济增长不可忽视且潜力巨大的重要经济增长点，并将成为地方经济发展的又一个保障。”据介绍，目前东部沿海地区陆域开发遇到瓶颈，海洋开发，尤其是深海开发，已成为东部地区利于区域优势，将其转化为产业结构调整及经济发展的推动力。
随着上述布局的不断展开，我们海洋经济的发展也进入快车道。据国土资源部10月19日发布《2010中国国土资源公报》显示，2010年全国海洋生产总值38439亿元，海洋生产总值占国内生产总值的9.7%。而据近日发布的《中国海洋发展报告》进一步指出，“十二五”期间，我国将初步形成海洋新兴产业体系，支撑引领海洋经济发展，战略性海洋新兴产业整体年均增速将不低于20%，到“十二五”末产业增加值实现翻两番。
驶向“经济深海”
“上海这次提出‘科教兴海’，抓住了海洋产业发展的关键点。”郁鸿胜指出，海洋产业要获得新发展，海洋科技将成为新的增长引擎。“我们之前在陆域开发，可以依赖人力优势；近海的发展，其他因素也能发挥一定作用。但如果要拓展至深海，则必须重视海洋科技在这一蓝色产业发展中的基础性作用”。
据徐长乐介绍，临港“国家科技兴海产业示范基地”前身为上海临港海洋高新技术产业化基地，在此基础上，上海形成了基本以船舶制造、交通运输和滨海旅游为主导的海洋经济。“这是过去上海的三大传统海洋产业，大概占全市海洋产业的80%以上。”他认为，虽然这一些产业基本也以服务业为主，但在海洋产业总体格局上来讲，科技含量仍然不高。
“不过，从目前的发展来看，上海已经逐步降低了以上产业的占比。”徐长乐介绍说，虽然近年来，上海已将船舶制造业的冠军宝座让给江苏，但船舶制造的技术含量却在不断上升。“以上海洋经济三大传统支柱产业，将在上海‘国家科技兴海产业示范基地’的支持下，获得技术升级与结构优化”。
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