辽宁：在科学发展道路上实现全面振兴

“十一五”取得显著成就

　　经济发展整体水平大幅提升。2010年，全省地区生产总值达到18457亿元，“十一五”期间年均增长14%，人均地区生产总值超过6000美元。地方财政一般预算收入达到2004.8亿元，年均增长24.3%。

　　产业结构优化升级取得新进展。科技创新引领产业结构不断升级，支柱产业优势增强，战略性新兴产业加速崛起，服务业加快发展，特色产业基地和产业集群建设势头强劲。

　　区域协调发展形成新格局。辽宁沿海经济带开发开放上升为国家战略，沈阳经济区被确定为国家新型工业化综合配套改革试验区，突破辽西北“三年见成效”目标基本实现。

　　改革开放实现新突破。国有大型企业公司制股份制改造基本完成，非公有制经济长足发展。农村综合改革扎实推进。沿海与腹地良性互动的全面开放格局初步形成，实际利用外资成倍增加，对外贸易方式加快转变。

　　基础设施和生态环境建设取得新成效。重大项目建设成效明显，能源、交通、水利等基础设施建设取得突破。循环经济和生态省建设成效显著，辽西北边界防护林体系基本建成，辽河治理取得阶段性成果，节能减排目标全面完成。

　　民生建设得到新加强。高等教育毛入学率提高10.5个百分点。城乡医疗卫生条件进一步改善，人均期望寿命达到75.6岁。公共文化服务体系不断加强，体育事业蓬勃发展。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别实际增长11.4%和9.3%。

　　“十二五”总体发展要求

　　一指导思想

　　辽宁省“十二五”时期经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，充分利用好中央进一步实施东北振兴战略、辽宁沿海经济带开发开放上升为国家战略以及沈阳经济区被确定为国家新型工业化综合配套改革试验区的优势，以科学发展、创新发展、和谐发展为主题，以加快经济发展方式转变和社会管理模式转型为主线，坚持增量带动结构优化、创新促进产业结构升级、发展保障民生改善，显著增强综合经济实力和竞争力，显著提高人民生活质量和水平，大力促进社会公平正义，基本实现老工业基地全面振兴的奋斗目标，为提前全面建成小康社会奠定更加牢固的基础。

　　二总体目标

　　一是经济保持平稳较快发展。地区生产总值年均增长11%，力争继续保持经济增长速度不低于振兴以来的平均增长速度和东部地区的平均增长速度。

　　二是结构调整取得重大进展。居民消费率上升。农业基础进一步巩固，战略性新兴产业发展取得突破，服务业增加值占地区生产总值的比重力争达到42%以上。

　　三是科技教育水平明显提升。实现义务教育区域内均衡发展，九年义务教育巩固率达到97%，高中阶段教育毛入学率达到99%以上。

　　四是资源节约环境保护成效显著。单位地区生产总值能源消耗降低、单位地区生产总值二氧化碳排放降低和化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等主要污染物排放减少，完成国家下达的约束性指标。

　　五是人民生活水平持续改善。城镇居民人均可支配收入年均增长11%，农村居民人均纯收入年均增长10%。城镇参加基本养老保险人数达到1708万人。

　　六是社会建设明显加强。覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善。公民思想道德素质、科学文化素质和健康素质不断提高。社会主义民主法制更加健全。

　　七是改革开放不断深化。沈阳经济区建成新型工业化综合配套改革示范区。辽宁沿海经济带建成引领东北地区对外开放的重要平台和经济社会发展的先行区域。

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