2011年我国区域发展呈现“西快东慢”的格局


时间:2012-02-22





  2011年我国区域发展总体上呈现西快东慢的格局。中西部地区和东北地区在投资、消费和出口三大领域的增速都高于东部地区,呈现快速发展的势头,东部地区则在后金融危机时期面临复苏和转型升级的双重压力,整体发展速度趋缓。

  2011年是我国实施区域发展总体战略和主体功能区战略的开局之年,很多相关的政策都在酝酿研究和出台之中,2012年是我国“十二五”规划承前启后的关键一年,也是很多政策发挥效用之年,集中连片特困地区、重点生态功能区、资源枯竭型城市地区、老工业基地等问题地区将会得到国家更多的政策支持,而上述问题地区在空间分布上主要集中在中西部地区和东北地区。

  此外,考虑到后金融危机时期欧美市场复苏缓慢以及存在的一系列不确定因素,2012年我国出口也将呈现缓慢增长的势头。

  综合考虑国际国内环境,2012年我国区域发展可能仍会延续西快东慢的发展趋势。此外,在促进问题地区发展、区域合作、陆海统筹等领域也将会有新进展。

  区域发展整体上将会延续“西快东慢”的趋势

  2012年我国区域发展整体上面临着经济下行和结构优化调整的压力。特别是对拉动我国经济发展起着重要引擎作用的东部沿海地区,在2012年更是面临经济下行的巨大压力。

  从出口来看,在欧美等国际市场复苏缓慢并面临很多不确定因素的情况下,东部沿海等相关地区的出口形势严峻,并将在较大程度上影响我国的区域经济发展速度。

  从投资和消费来看,东部地区在2012年将保持相对平稳的发展势头。此外,东部沿海地区要在转方式、调结构方面发挥示范和引领作用,在经济下行的宏观背景下推进转方式和调结构,将会面临更大的困难和巨大压力。

  从人均经济量来看,东部沿海地区的上海、北京、天津、广东等地区,其人均GDP已经超过或者接近1万美元,已经进入一个靠科技创新和产业升级推动发展的新阶段,而且这一阶段的发展速度也将逐步平缓。

  从促进区域协调发展的角度看,国家投资将重点向广大的中西部地区和东北地区倾斜,特别是国家坚持把深入实施西部大开发战略放在区域发展总体战略的优先位置,要给予特殊的政策支持,2012年,投资将会在推动中西部地区较快发展和东北等老工业基地全面振兴方面发挥积极作用。

  此外,中西部地区和东北地区由于人均经济总量低,在国家一系列刺激消费政策的作用下,消费增长相对较快。而且由于中西部地区和东北地区的出口基数相对小,部分产品具有一定的国际竞争力,出口增长相对也较快。

  综上考虑,2012年我国区域发展仍将延续西快东慢的趋势,区域协调发展进一步深入推进。


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