借力特色优势,河北沿海地区“后发制人”


作者:李长江 李一娜    时间:2012-02-24





本报讯 2011年,河北省沿海地区发展正式上升为国家战略,为沧州、秦皇岛、唐山3市创造了前所未有的发展机遇。2011年前9个月,河北省沿海3市共完成生产总值6761.3亿元,占全省的37.9%;全年河北沿海3市共完成国税收入591.8亿元,比2010年增加近百亿元,增长18.6%,高出全省国税收入增幅1.2个百分点,占全省国税总收入的38.5%,比2010年提高了0.4个百分点。


有关人士表示,作为我国涉海省份中最后一个获得国家战略支持的发展区域,河北沿海地区充分借力自身特色,利用后发优势,不断擢升发展质量,正在将这一区域打造成为渤海湾的又一个重要增长极。


河北沿海地区陆域面积3.57万平方公里,海岸线487公里,海域面积0.7万平方公里。这一地区资源禀赋优良、工业基础雄厚、交通体系发达、文化底蕴深厚,具备良好的发展基础,同时比邻京津,可以便捷地获取先进生产要素,承接京津的产业转移和城市功能拓展。这种独特的区位优势对河北沿海地区经济发展和税收增长发挥了重要作用。


产业结构的均衡化也有力地促进了该区域经济的科学发展。目前,河北省沿海3市已经形成了以重化工业为特色的比较完整的配套产业体系,并且高速动车、机器人、电动汽车等新兴产业也在加速发展,形成了很好的产业配套能力。2011年,沿海3市下属11县区的第二、第三产业税收比重分别为66.9%、33.1%。目前,由曹妃甸港、秦皇岛港、黄骅港形成的沿海港口体系,陆域辐射至北京、山西、陕西、内蒙古、宁夏等地,且已形成煤炭、钢铁、现代制造、金融等门类齐全的产业体系。


有关专家认为,河北沿海地区第三产业的比重高于全省,反映出沿海地区流通业、服务业比内陆地区发达,港口产业发展的初级阶段已经完成。而第三产业旺盛的活力为沿海地区奠定了流通基础,第二产业的壮大和优化则为沿海地区经济跨越发展提供了保障平台。继续发挥第三产业优势,优化第二产业结构,在产业均衡的基础上大力促进区域经济科学发展,对于实现河北沿海地区战略定位和近期、远期发展目标至关重要。


2011年,河北沿海地区小微企业的经济活动进一步活跃。沿海3市一般纳税人去年共缴纳增值税349.8亿元,占增值税比重为93.4%,比2010年下降0.6个百分点;11县区一般纳税人缴纳增值税58.9亿元,占增值税比重为89.5%,比2010年下降2.9个百分点。


对此专家表示,一般纳税人缴纳增值税占比下降,小规模纳税人的活跃程度和税收贡献进一步提高,表明在大中型企业率先入驻沿海地区之后,在繁荣经济、延伸产业链、刺激消费、增加社区服务需求等因素作用下,小微企业经济活动进一步活跃。2012年中小企业特别是民营企业,应紧紧抓住港口建设和临港经济快速发展的有利时机,主动接受港口辐射,结合临港产业布局,围绕龙头项目,积极进入上下游配套产业,融入聚集度高、特色鲜明的临港产业群,从而谋求自身迅速发展。


沿海地区是河北省最大的优势、潜力和希望。日前刚刚闭幕的河北省第十一届人民代表大会第五次会议提出,紧紧抓住沿海地区发展上升成为国家战略这一重大机遇,举全省之力打造曹妃甸新区、渤海新区两大增长极,加快北戴河新区发展,力争早日把河北沿海地区建设成为沿渤海地区新兴增长区域、京津城市功能拓展和产业转移的重要承接地、全国重要的新型工业化基地、我国开放合作的新高地和我国北方沿海生态良好的宜居区。(李长江 李一娜)

来源:中国税务报


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