山东半岛港口群“蓝黄”战略的支撑点

　　港口年吞吐量突破10亿吨，外贸吞吐量5.1亿吨，居全国第一，世界排名第七；集装箱吞吐量1691万标箱，居全国第三，保持世界港口前八强。这是山东省港口上交的2011年答卷。

　　更深层次的变化是，在青岛市强化港口优势、扩大辐射、畅通路径等措施的层层推进下，以青岛港为中心，以日照港、烟台港为两翼的山东半岛港口群，转变成新时代的“万国码头”，成为“蓝黄”战略的有力支撑。

　　物流效率提升造就“万国码头”。日前，烟台鸿富锦精密电子有限公司从菲律宾进口的3.3万个集成电路，从青岛流亭机场海关报关进境后，再装入特制的海关“监管袋”中，由一辆普通的轿车运抵烟台保税港区。去年10月，青岛海关试点“监管袋”直通业务，据测算，每票货物可以为企业节省费用约100元。

　　对于优化物流的另一项探索是“陆空联运”转关模式，首次架起了烟台至上海的畅快通途。令人欣喜的是，这样的通途不仅架设在国内，还延伸到了国外。2011年，青岛海关深入推广中韩车载物流模式，实现中韩两国国内公路“无缝对接”和“门到门”运输服务，共进出挂车104批次232车次，进出口总值7783.97万美元。

　　而在青岛保税港区，“外国籍干线船舶中转业务”试点的开展，吸引了马士基、普洛斯、东方海外、中鲁丰、龙船长航运等30多家投资规模大、发展前景好的跨国物流巨头、国际知名港航企业入区经营。

　　物流效率的提升、全球化的合作使青岛港集装箱作业实现了历史性的跨越，去年中转箱量增幅达50%以上，突破180万标箱，仅此一项可为港口产生25亿元的收益，为青岛带来近200亿元的综合经济效益，青岛港由此成为颇具实力的“万国码头”。

　　区域通关合作联结起重点区域。港口和物流是蓝色经济的重要组成部分。为促进山东港口及临港物流的发展，青岛市在加快港口建设、丰富港口功能、拓展港口配套服务等方面下工夫。

　　青岛还推动潍坊港作为一类口岸对外开放，批准荣成“好当家”港、烟台港海阳港区、烟台港西港区3个综合货运码头及大宇造船等7个船舶制造维修专用码头临时对外开放，扩大了港口辐射范围,加速国内外修造船企业向山东集聚。

　　此外，去年还新批准潍坊滨海新区临港物流园设立海关监管场站作为港口物流配套服务区，运营后，货物集疏港时间可缩短三分之二以上，以现有潍坊港进出口货运量计算，预计周边地区企业总体物流成本一年可降低5000余万元。

　　在强化港口优势的同时，港口的辐射作用被进一步发散至省外。目前，青岛关区已与太原、郑州、西安、兰州、武汉等25个直属海关开展了区域通关合作。

　　擎起“蓝黄”经济发展的龙头。港口是贸易的载体，是开放发展的龙头。贸易的繁盛刺激了临港产业的发展，而临港产业的发展成为“蓝黄”经济繁荣和优化的动力。

　　2011年，山东省进出口2994亿美元,比2010年增长25.3%。数字的背后，是山东各地各类临港产业的生根、发芽和成长：烟台，中集来福士海洋工程有限公司承建了深水半潜式钻井平台“中海油服创新号”正式交付使用。这是中集来福士一年内连续交付的第5座深水半潜式钻井平台，标志着其成为国内首家具有深水半潜式钻井平台批量交付能力的企业；荣成，海洋食品出口实现大幅度增长。2011年以来，荣成市海洋食品出口总值达到1.15亿美元，同比增长41.15%。蓬莱，船舶制造业快速发展，已成为当地经济发展的支柱产业。青岛海关关长臧玉健说，“今年，青岛海关将继续做好助推“蓝黄”国家战略工作，以优质的海关工作助力经济腾飞。”□张军朴代玲玲

来源：中国水运报

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