近年来，随着黑龙江省双鸭山市城市规模的扩大，城市人口不断增多，对商品性蔬菜需求量也急剧增大，蔬菜需求量连年攀升。由于气候、地理位置、市场导向和政策等原因，双鸭山市冬春季蔬菜80%靠外进供应，夏秋季地产蔬菜供应率也仅为70%左右。特别是今年以来，蔬菜价格大幅上涨，直接增加了居民消费支出，给居民，特别是低收入群体增加了生活压力。
双鸭山市物价监督管理局对蔬菜产业情况进行了调查，提出加大扶持地产蔬菜生产力度，扩大种植面积，提高地产蔬菜产量，保证城市居民“菜篮子”供应，稳定蔬菜价格，保证市民吃上地产菜、放心菜和低价菜。
“果蔬产业”成农业结构调整重要抓手
按照城乡蔬菜的市场需求，2011年双鸭山市把果蔬生产发展作为农业结构调整的重要内容。双鸭山市果蔬种植面积17.8万亩，其中：蔬菜种植面积12.6万亩，预计总产30万吨，水果种植面积5.2万亩，预计总产2.95万吨；大棚7056个，面积7560亩，温室2628栋，面积2055亩，产量5万吨左右；绿色无公害蔬菜种植面积4729.5亩，占蔬菜总面积的5.6%，产量2.36万吨，占蔬菜总产量6%，种植品种有萝卜、白菜、豆角、西红柿、黄瓜、菠菜等；栽培技术以棚室生产和保护地栽培为主；蔬菜种植户3.98万户，从业人员8.8万人。
双鸭山市设施蔬菜200亩连片和露地1000亩以上连片的蔬菜标准园13个，今年新增温室、大棚736栋，现已完工温室206栋、大棚274栋；在建温室、大棚256栋。地产蔬菜基本都在本地区销售；出口蔬菜以棚室为主，主要销往俄罗斯，品种有西红柿、辣椒、油豆角、元葱、白菜等。按照生产成本来计算，温室大棚平均每公顷成本达到4.5万元，产值9.2万元，收益4.7万元；露地蔬菜平均每公顷成本3.2万元，产值6.8万元，收益3.6万元。2010年双鸭山市蔬菜总产值大约2.87亿元，占农业产值比重5.5%；农民人均收入5479元，蔬菜收入占农民人均收入比重达到5%。
发展蔬菜生产合作社提高市场竞争力
按照《黑龙江省人民政府关于加快蔬菜产业发展的意见》要求，双鸭山市制定了《关于加快蔬菜产业发展的实施意见》，并以市政府文件形式下发。根据实施意见，成立了相关部门负责人为成员的蔬菜产业发展领导小组，具体负责蔬菜产业发展综合协调、政策落实和督促检查。同时，全面落实“菜篮子”市长负责制。
建立蔬菜种植基地。今年把“菜篮子”工程建设作为农业结构调整的重要内容，高标准建设应季陆地蔬菜和精细反季节集中连片设施蔬菜基地，积极引导部分有地缘优势村屯发展蔬菜种植业，重点兴建近郊及城乡结合蔬菜示范园区和蔬菜种植基地。全市新建标准化蔬菜生产基地4个，其中设施蔬菜200亩连片的蔬菜标准园2个。
发展蔬菜生产合作社。建立专业合作社，成立市蔬菜产业联合会，组织、支持和发展各类蔬菜合作社和经纪人队伍，提高蔬菜产业的规模化和组织化程度，抵御市场风险和开拓市场能力，通过政策引导，农民自愿，村委会组织的方式，全市建立蔬菜生产合作社25个，至今蔬菜合作社基本覆盖全市所有蔬菜专业村和专业乡镇.
强化科技服务功能。大力开展蔬菜新品种，加快品种更新步伐，积极开展蔬菜标准园创建，推进标准化生产，提高蔬菜产品质量。加强病虫害统防统治，推广使用生物农药和高效低毒低残留农药。加大科技培训力度，结合“阳光培训工程”，开展多层次培训，提高菜农素质，每个生产基地组建一批科技带头人，每户菜农拥有一名技术明白人。
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