记者人均GDP排名全国末位的贵州省,是贫困问题最突出的一个欠发达省份。2012年初,国务院发布《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》,这个从国家层面全面系统支持贵州发展的综合性政策文件,以一系列的“顶层设计”促进贵州走出“经济洼地”。
为落实好“意见”,贵州省密集出台了一批对接细则,一些重大项目迅速启动。
打破发展瓶颈,“经济洼地”成为“战略高地”
2月29日,贵州省委、省政府召开的专题会议上,一张“贵安新区规划图”清晰地勾勒出这片西南经济发展“新高地”未来的功能分区、产业布局、交通路网等重要格局。未来5至10年,贵阳、安顺两座城市间,将逐步实现市场同体、交通同网、产业同兴、旅游同线。
“意见”提出将建设以贵阳-安顺为核心的黔中经济区,贵州省委、省政府迅速组织力量开展调研,启动总体规划编制工作,已取得初步成果。下一步将在充分论证基础上,加快推进各项工作,力争早日编制出成熟、可行的总体规划上报国家批准实施。地处贵安新区核心区域的安顺市,旧城改造和新区开发“双轮”驱动战略也已启动,城乡将统筹发展。
贵州电网公司也提早启动了项目建设。2月10日,贵州电网六盘水供电局电网续建部分项目正式开工,除了9个总投资9919万元的电网续建项目,配合辖区12个工业园区的电网建设工程也在紧张地推进。
电力是经济发展“先行官”,“意见”将贵州定位为中国南方重要能源基地,南方电网贵州电网公司围绕西电东送、电源点布局、电网建设、电力体制改革等启动专题研究。2012年,南方电网将在贵州投入150亿元,重点安排工业园区配套和农网改造升级等民生项目。“十二五”期间将投资1000亿元以上加强城乡电网建设改造,改变贵州电网发展滞后的现状,提高供电保障能力。
贵州省交通运输厅对全省路网规划进行优化和调整,到2015年,国家高速公路网贵州境内路段将全部打通,连接贵州周边地区的快速公路通道也将形成,相邻市、州有望接通高速公路。到2020年,一个“现代综合交通运输体系”将基本建成,贵州将真正发挥出“西南重要陆路交通枢纽”的作用。
国家扶贫“主战场”,“民生福祉”是检验改革“试金石”
“地下水滚滚流,地表水贵如油”,典型的喀斯特地貌和水利设施匮乏,使降水量丰富的贵州水资源却十分匮乏,人均年供水量仅为全国平均水平的60%。
“意见”提出将全面实施生态、水利、石漠化“三位一体”规划,增强贵州可持续发展能力。贵州省水利厅同步启动和推进骨干水源工程、防汛抗旱工程、农村饮水安全工程、大江大河提水工程等,今年将完成170亿元投资,确保新增解决300万以上农村人口饮水安全问题。
近日,贵州省扶贫办召开了一次座谈会,就如何利用气候、资源等优势发展特色产业,增强贫困群众脱贫致富的“内生驱动力”展开讨论,来自贵州大学、贵州省农科院和其他大专院校60余名专家展开热烈讨论。最终,明确了一批涉及草地畜牧业、水果和蔬菜等的产业扶贫项目。
作为全国扶贫开发的“主战场”,贵州省扶贫办提出把位于武陵山区、乌蒙山区、滇黔桂石漠化集中连片特困地区中的65个县作为主攻方向,启动实施扶贫攻坚重大事项推进行动和扶贫生态移民工程,大力推进“减贫摘帽”。
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