增速回升，黑龙江今年工业增长目标不动摇

在日前召开的黑龙江省工业稳增长促发展动员大会上了解到，年初以来，黑龙江省工业系统紧紧围绕增长13%以上的发展目标，在异常艰难复杂的国内外经济环境和下行压力下，1~5月实现工业增加值1817.7亿元，同比增长8.9%，扣油后增长13.8%。全省工业经济实现了稳中求进。

　　增速下滑势头得到有效遏制

　　据介绍，黑龙江省工业经济今年一季度出现了近十年没有过的速度和效益同时大幅下滑的情况。针对这一形势，主抓工业的副省长张建星果断召开了全省工业发展与运行联席会议，分析形势，查找问题，研究措施，部署工作。省工信委迅速行动，加强运行监控，密切跟踪全国工业经济形势和国家政策变化，强化对全省重点行业、重点企业的动态监控，主动扩大监控范围，将重点监控企业从100户增加到156户；加强工作指导，印发了《关于加强全省工业经济运行调节遏下滑促增长的工作意见》，统一思想，明确工作重点和具体措施，利用通报、要情、简报等方式强化了对工作的督导，对2475户规上企业的生产经营情况进行了调查，实施了分类指导；加强项目推进，谋划推进了5000万元以上的工业投资项目801个，其中亿元以上项目387个；加快项目开复工进程，全省“双百工程”重点项目开复工率已经达到70%；加强督导服务，由委领导带队的14个“遏下滑，促增长”督导服务组已两次分赴各市地和省农垦总局，与当地政府共同研究措施，帮助企业解决困难，已累计协调解决各类重点问题45个。13个市地也都把工业经济工作提上了重要日程，采取了许多促进工业经济实现稳中求进的工作措施。目前经过各方的努力工作，全省工业经济增速快速下滑的势头已得到了有效遏制。

　　黑龙江省工业增速从1~2月的6.9%，到1~3月的8.4%，再到1~4月的8.8%，呈逐步回升态势。

　　1~5月实现工业增加值1817.7亿元，同比增长8.9%；扣油后增长13.8%。1~4月全省有10个市地保持两位数增长，绥化、佳木斯、鸡西、牡丹江、七台河5个市增速超过20%。一季度县域工业实现增加值298.8亿元，同比增长22.2%；新兴产业实现增加值105.3亿元，同比增长12.2%，增速均超过全省平均水平。此外，林木加工、纺织、建材行业产值增速超过了25%。投资大幅增加。

　　1~4月，全省完成工业固定资产投资252.4亿元，同比增长41.7%，增幅比一季度加快了20个百分点；“双百工程”及重点推进项目开复工进展顺利，比往年提早进入项目建设期，至今已有70个战略性新兴产业项目和66个传统产业改造升级项目实现开复工，还有一些重点项目已陆续投产，一批新的经济增长点已经形成。实现了增速逐步回升的良好态势。

　　确保实现全年增长目标

　　相关人员告诉记者，目前黑龙江省仍然存在工业持续稳定增长难度大，企业产品市场萎缩、生产成本上升，企业流动资金紧张等问题。面对这些困难，既定的全年13%以上的增长指标绝不动摇，黑龙江省工信委将竭尽全力做好以下几方面的工作。

　　出台扶持政策。黑龙江省工信委代省政府起草的《黑龙江省人民政府促进工业经济稳定增长的十项措施》，目前已完成了对相关部门的意见征求，待进一步沟通后将尽快报省政府。主要从4个方面帮扶企业发展：帮助企业开拓市场，主要是加强相关生产企业与省内交通、电力、铁路、水利、住房等重点项目的对接，变省内需求为省内市场，同时积极支持企业利用展会开拓市场；鼓励企业扩大生产，主要是对产值增加较多的企业给予奖励，调动企业增加生产的积极性；帮助企业缓解流动资金紧张，主要是对产品有市场、产业链龙头企业，资金暂时出现困难而成长性好的企业给予流动资金支持；减轻企业负担，主要是给予部分企业缓征房产税、土地使用税、所得税等税费，帮助企业减轻压力。

　　加强重点监控。主要做好加强对哈尔滨、大庆等总量大的重点市地的监控，促其尽快遏制仍在发生的“双下滑”局面；加大对装备、冶金等下滑速度快的重点行业及其重点企业的跟踪监控，及时帮助解决生产问题，促其尽快走出低谷；加大对国家调控政策的跟踪分析。研究调控政策变化对全省工业的影响，抓住政策机遇；加大对先行指标的跟踪分析。结合订单、市场、价格、采购经理指数等指标，综合分析，及早发现苗头性问题，及时预警并提出对策。

　　加快项目推进。抓好项目的开（复）工。在做好已开工“双百工程”项目建设的同时，对尚未按计划开复工的重点项目，逐一分析原因，提出解决措施；抓好项目的投达产，对今年重点推进的413个投产项目，帮助企业创造开工条件，争取早日投产达产；抓好项目的谋划储备，抓住国家启动重大项目建设以及颁布实施“十二五”新兴产业规划的契机，结合全省资源和产业特点，积极争取国家各类专项资金和差异化政策的支持；落实重点项目“包保责任制”，对“双百工程”项目，在要素保障、融资服务、政策扶持、资金争取等多方面给予重点扶持，全力推进。

　　促进县域经济发展。调动各方力量，构建省市县协同联动的县域经济工作推进机制；全面落实国家扶持小微企业发展的政策措施；着力培育400户左右中小企业成为规模以上企业；力争在8月份出台《促进全省县域经济加快发展的实施意见》。

　　开展下基层督导服务活动。坚持委领导带队，每月赴市地和重点企业开展督导服务，帮助企业解决生产经营、项目建设等方面存在的突出问题；继续完善“服务企业直通车”平台，搭建为企业解决难题的快速、高效绿色通道，帮助企业渡难关，快发展。

来源：中国工业报

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