黑龙江以工业项目建设带动产业结构调整

记者在日前黑龙江省政府召开的新闻发布会上了解到，黑龙江省工信委按照该省省委、省政府建设“八大经济区”、实施“十大工程”的战略部署，把工业项目建设作为培育壮大新兴产业的基础载体，作为促进产业结构调整的主要抓手，作为加快转变经济发展方式的重要举措，全力以赴推进，工业项目建设取得了扎实的成效。今年1~4月份，全省共实施投资500万元以上工业开复工项目1053个，同比增长131.4%，其中投资亿元以上项目451个，同比增长88.7%；完成工业固定资产投资252.4亿元，同比增长41.7%，其中地方工业企业完成固定资产投资173.4亿元，同比增长了53.7%，呈现出增速逐月加快的良好态势。

　　深度谋划

　　面对今年前两个月增速下滑的不利态势，黑龙江省工信委首先从夯实发展基础，谋划储备一批重点工业项目做起，会同市（地、农垦）、县（市），依托重点企业，建立了重点项目储备库，储备了801个重点工业项目，从中筛选确定了2012年全省“双百工程”重点项目，项目总投资1774.9亿元。同时，在64个县（市）的350个重点工业项目中，筛选出100项投资亿元以上的县域重点工业项目予以重点推进，项目总投资387.3亿元。

　　破解瓶颈制约，会同市（地）做好项目开工准备。省工信委要求市（地）工业和信息化主管部门对项目开工前存在的问题进行梳理，对各市地上报的项目建设中遇到的问题，大致分为产业政策、项目核准审批、土地需求、要素协调等4个方面、涉及28个重点工业项目、45个具体问题。经与中省直有关部门进行沟通协调，依次给予答复并协调其他职能部门积极解决，确保了全省重点工业项目的顺利实施。

　　强化融资保障，全方位服务工业项目建设。省工信委召开了全省重点工业和信息化项目银企对接会，将1324个重点项目，推荐给20多家投融资机构初步进行了对接。会同人民银行哈尔滨中心支行、银监会黑龙江监管局共同举办了百亿融资签约仪式。签订了37个融资贷款项目，贷款担保额达113.8亿元。搭建省级助保金贷款合作平台，截至一季度末，共计为77户企业发放助保金贷款4.3亿元。

　　加强运力协调，保障工业企业运输需求。在目前铁路运能没有较大增加的情况下，按照“挖潜提效、保装车，缓解货运紧张矛盾”的要求，把今年的铁路运输工作重点放在科学安排运力计划，强化运输组织，加强应急协调，积极争取国家有关部门的支持等四个方面，最大限度地保障重点企业和重点产品的运输。

　　积极协调用电保障，加快工业项目和工业园区建设步伐。先后两次约请省电力公司营销部、安保部等有关部门就用电保障相关问题进行研究，并责成省电力公司营销部立即与十三个地市电业局进行沟通，确保工业经济发展各项用电保障措施落实到位；对新项目、园区增容等问题急事急办、特事特办，保障工业项目和工业园区建设用电需求。

　　突出工作重点，全力推进县域经济快速发展。年初，举行了县域大项目集中签约仪式，签约项目120个，涉及全省13市地的52个县（市），项目总投资571.8亿元，其中超10亿元的大项目77个。

　　推动工业项目加快建设

　　面对今年全年超额完成各项经济指标的繁重任务，黑龙江省工信委将以推进“十大产业”项目为重点，进一步加大工作力度，推动一批工业项目加快建设。

　　滚动实施重点工业项目“双百工程”。对全省“双百工程”项目中的100项投资亿元以上的传统产业项目和100项投资亿元以上的新兴产业项目，在要素保障、融资服务、政策扶持、资金争取等多方面给予重点倾斜。通过省工信委“服务企业直通车”平台，及时协调解决项目建设中存在的问题，加快项目建设的步伐，带动相关配套产业发展，引领全省工业项目加快发展。

　　强力推进县域工业经济发展。重点扶持16个示范作用强，能够带动区域发展的县域工业园区，不断完善园区公共服务平台功能，进一步提升县域工业园区的建设水平和项目承载能力。重点落实100项投资亿元以上的县域工业项目责任目标，形成省市地、县市推进合力，带动全省县域经济加快发展。年内工信委专项资金中用于县域工业园区和项目建设的扶持资金不少于8000万元。

　　争取国家政策和资金支持。依据工信部印发的工业转型投资指南，围绕转型升级行动计划，立足实际，在深入调研的基础上，研究确定我省当前和今后一个时期工业和信息化项目的投资方向和重点。组织筛选一批符合国家支持重点和方向的大项目、好项目，争取国家各类专项资金和差异化政策的支持。

　　研究制定加强技术改造的实施意见。研究制定扶持企业技术改造的有关政策、措施，明确未来3~5年全省工业企业技术改造方向、重点和目标。研究建立工业企业技术改造统计指标体系，做好关键技术、共用技术的行业推广工作，加强与相关部门的协调配合，形成省市共同推进技术改造工作的合力。

　　强化工业项目建设要素保障。全面推行重点工业项目旬报制度，及时掌握项目建设中问题，加大项目现场督导服务力度，针对项目建设工作规律，有计划做好项目建设的煤、电、油、气、运等要素保障工作。定期召开工业项目建设协调会，及时协调相关职能部门，解决工业项目建设中的审批、立项、土地、环评等核心问题。定期召开银企对接会，释放工业企业助保金的潜力。贯彻落实国家有关金融服务实体经济、支持小型微型企业发展的政策措施，进一步加大工业项目的融资服务保障力度。

来源：中国工业报

　　转自：

　　【版权及免责声明】凡本网所属版权作品，转载时须获得授权并注明来源“中国产业经济信息网”，违者本网将保留追究其相关法律责任的权力。凡转载文章及企业宣传资讯，仅代表作者个人观点，不代表本网观点和立场。版权事宜请联系：010-65363056。

延伸阅读