在全国GDP增速下滑的背景下，天津滨海高新区却在创造一个奇迹——上半年预计完成地区生产总值225亿元，同比增长31.6%。而去年全年，滨海高新区的地区生产总值为773亿元，同比增长也只有18%。
大项目带动的产业链开发，是滨海新区“凶猛增长”之因，即便在全球经济增长放缓的压力下，由于投资惯性，依然能够保持高速增长。
“保守预计，从今年底到明年底，滨海高新区利用内资和外资增速在80%，远远高于天津市下达的任务指标。” 天津滨海高新区管委会主任倪祥玉昨日对《第一财经日报》透露。
区位优势明显
据倪祥玉介绍，上半年，滨海高新区经济呈现出持续快速健康发展的强劲势头，预计完成固定资产投资160亿元，同比增长31.2%；区级一般预算收入21.2亿元，同比增长30%；实际使用外资4.5亿美元，同比增长30%。
将国际电影大师卡梅隆旗下的3D公司卡梅隆·佩斯集团引进中国，是倪祥玉上半年最引以为傲的项目之一。5月份，天津滨海高新区、天津北方电影集团与卡梅隆·佩斯集团签署合作协议，选址滨海高新区作为卡梅隆·佩斯集团的中国总部，共同打造世界级3D产业基地。
卡梅隆·佩斯集团是滨海高新区打造文化产业的一个重要部分。以文化产业为代表的现代服务业则是滨海高新区的五大特色产业之一。
为了支持新能源、软件及高端信息制造、生物技术与生物医药、航空航天等先进制造业和现代服务业五大优势主导产业，滨海高新区出台了一系列政策红利。
倪祥玉认为，上半年滨海高新区各项指标能够实现快速增长，与滨海高新区所处地理环境、政策扶持有很大关系。
滨海高新区管委会副主任孙大海分析，35分钟的车程使天津和北京实现了地域和人才的同城化。天津和北京市可以错位发展：在北京买房困难，而天津房价较低；北京买车限购在天津不是问题；全日制应届本科毕业生可以落户天津，而想在北京落户则很难。
倪祥玉认为，相对于长江三角洲和珠江三角洲，天津作为第三增长极，环渤海地区拥有300多所大学支撑其战略发展，是三个区域中大学数量、科研机构最多的。
除了人才优势，孙大海称，天津滨海高新区制订了一系列产业发展政策，如对落户企业奖励1000万元，人才计划资金有300万元，此外还有股权激励，即“招聘高端人才，你承诺给他股权，他达到目标之后，高新区出钱买下股权交给客人，最高能达3000万元”。
此外，滨海高新区还建立了全国中小企业扶持资金。中小企业在天津滨海新区注册，若注册100万，高新区无偿支持10万，200万支持20万，最高60万。此外，企业取得专利、上市等标准后，高新区和天津市都有奖励。
截至目前，高新区高新技术企业数量占天津市近30%，科技型中小企业数量占15%。高新区拥有占天津市40%的国家级企业技术中心，拥有占天津市23%的市级企业技术中心。
“自主创新是最核心的，这里已经形成很好的创新氛围，基本上没有山寨现象。”天津滨海高新区管委会投资促进局局长王威告诉本报。
大项目功效迸发
不仅是滨海高新区，整个滨海新区GDP增速都非常高。“十一五”期间，滨海新区GDP年均增长达到22.5%，实际利用外资250亿美元，利用内资1000亿元以上，地方财政收入年均增长37.6%，累计完成固定资产投资9500亿元，近400个重大项目竣工投产，世界500强企业中，有109家在新区投资。
天津社科院经济预测研究所所长卢卫对本报记者分析，与京沪深穗等一线城市不同，天津过去基础差、总量小，如果选择了合适的发展路径，便会有较高的经济增速。
这条合适的发展路径，就是抓大项目。天津2007年就确定了大项目战略，包括工业项目，以及基础设施、现代服务业项目。“所有城市都在抓大项目，只有天津支持力度最大，有一套独特的工作思路。”卢卫说，加上天津滨海有大量闲置土地，以及相应的工业基础，使得大项目功效迅速迸发。
“重庆、广西、福建三地上半年经济增速应该是排名前三，基本上走的都是天津路子。” 上海交通大学先进产业技术研究院副院长史占才对记者表示，基于这几年大项目的累积结果，“在全球流动性收缩的情况下，天津优势就凸显出来了。”
不过他也表示，与上海不同，天津总量做大和结构调整是同时进行的，这样就导致调整不可能很彻底，对于后续发展会有所影响。
史占才表示，虽然过了投资高峰，滨海新区增速会慢下来，但仍有发展后劲，“例如大企业带动的产业链条，新兴产业、文化产业、海洋经济等。至少接下来的三年内还是会保持好的增长速度”。（曹开虎 胥会云）
来源：第一财经日报
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