山西：经济稳增但下行压力仍大

煤炭价格持续走低、焦化产业整体亏损、钢铁量价齐跌，经济下行压力加大、在诸多不利因素的影响下，山西今年上半年的经济运行状况引来各界纷纷猜测。7月20日，山西省统计局召开新闻发布会揭晓了答案。

　　“初步测算，上半年山西省地区生产总值5785.9亿元，同比增长10.1%，高于全国2.3个百分点。其中，第一产业增加值292.2亿元，增长5.7%；第二产业增加值3277.6亿元，增长11.0%；第三产业增加值2216.1亿元，增长9.2%。”山西省统计局副局长翟振新在发布会上表示。

　　共性与特征

　　翟振新说，和全国大多数地区的情况类似，山西省农业生产形势较好，夏粮再获丰收，总产量达到26.1亿公斤，同比增长7.8%，单产245公斤/亩，同比增长10.9%，增幅均居全国11个夏粮主产省区首位。

　　而对于上半年山西经济运行中所呈现的局部特征，山西省政府发展研究中心主任、研究员李劲民在接受本报记者采访时表示，兼并重组后的大型国有企业在山西这一轮的增长中贡献突出，山西省监管企业实现营业收入6708.1亿元，排全国第二位，增长43.6%，利税、利润等均居于全国前列。同时，资源型经济转型发展的努力也逐步显现积极的效果，上半年山西省服务业增速加快，旅游业持续活跃，全省旅游总收入817.8亿元，实现同比增长32%，高于全国14.7个百分点。

　　“从三驾马车的驱动作用来看，山西的出口为负增长，消费长期比较稳定，投资依然是山西经济稳定增长的驾辕马。”李劲民说。

　　统计资料显示，上半年山西省固定资产投资完成2751.5亿元，增长24.1%，高于全国3.7个百分点，第一、二、三产业投资分别为96.5、1263.1、1392亿元，同比增长27.1%、28.6%和20.1%。

　　下行压力仍大

　　尽管各项基本指标高于全国平均水平，山西经济保持了相对较快增长，效益指标和先行指标比较好，但山西经济界的许多人士对6月份以来的数据更加关注。

　　李劲民最近撰文表示，山西偏重的产业结构和全国相比，已经形成了一些突出的特征：受全国整体经济影响明显，波动幅度大，运行慢半拍，全国经济运行的趋势传导至山西往往会产生4到6个月的滞后期。因此，即使全国经济回稳，山西在第三、第四季度甚至明年年初还是应该做好迎接困难的思想准备。

　　对此，李劲民向记者进一步分析表示，从目前的数据看，传统产业对山西GDP的贡献率仍然在70%以上，而煤炭产业更是占据了半壁江山。煤炭价格今年持续走低，环渤海5500大卡动力煤价格从年初的808元/吨到7月11日的652元/吨，累计下跌了156元，这在一定程度上意味着煤炭黄金时代即将结束，单纯依靠涨价的经营方式可能过时。而山西的钢铁、焦炭行业，受供求、价格、政策等因素的影响，效益持续下降，上半年山西焦炭行业表现为净亏损的状态，这些对山西经济的影响都是巨大的。

　　“从中部六省的整体情况来看，山西与其他五省的省情也有一定差异，资源型经济特点和投资方面速度效益型特点更加明显。再加上经济地理等多方面的因素，山西在承接东部地区产业转移、培养新的经济增长点方面应该努力追赶。所以今年山西省委省政府组织大型党政代表团到湖北、河南、湖南等中部省份学习考察，正视差距，强化合作，奋力赶超。”李劲民说。

　　积极效应显现

　　对于潜在的困难自然需要充分估计，而事实上，在山西目前的经济运行当中同样存在许多积极的因素。

　　“山西经济增长的内生动力是客观存在的。各地、许多企业近年来形成的能力也将不断释放。煤炭价格虽然在上半年持续走低，但考虑到迎峰度夏、迎峰度冬等因素，煤炭市场不会长久持续低迷。同时一些东部沿海省份经济已有回暖迹象，对于能源原材料供应地山西来说，也是利好消息。”李劲民说。

　　此外，据记者了解，今年是山西的“项目落地年”，各地市引进的项目，山西省去年的签约项目，以及基础设施建设工程等都在今年陆续进入实施阶段。而此前记者在山西省襄垣县调研的过程中也发现，众多引进项目都在紧张施工，多位企业负责人向记者表示年内即可投产试运营。

　　值得注意的是，面对全国经济下行的压力和山西经济运行的特殊性，山西高层也未雨绸缪，在今年连续出台了四方面66条政策，以保持经济平稳较快增长。这些政策包括增加投资、扩内需、稳外需等诸多层面，涉及工业、农业、服务业，以及小微企业发展等许多方面。

　　李劲民认为，这些政策的出台非常必要，非常及时，符合山西的实际。但是要全面落实也还需要一定时间，需要一定的工作，包括宣传工作。2009年山西面临的困难和压力比现在大，但是比较成功地实现了“V”型反转，同时利用市场倒逼的机遇，推进了煤炭资源整合和煤矿兼并重组。今年如果各项工作到位，随着一些全国性积极因素的作用和地方性政策效应的逐步显现，预计山西省下半年经济运行可以呈现稳中较快的态势。

　　同时他建议，山西应当继续抓住国家资源型经济转型综合配套改革试验区的机遇，促进经济又好又快发展。同时他强调，转型发展作为长期规划要体现到具体的工作目标当中，山西应充分考虑国家能源基地建设这个重心，实现“以煤为基，多元发展”。而谈到企业在目前经济下行趋势中的应对措施，他表示，不论是什么所有制的企业，都应当不断推进改革，注重精细化管理，以适应劳动力、原材料、物流、融资等成本上升所带来的诸多压力。（曹英 崔哲）

来源：中国经济时报

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