“长春过去的发展离不开科技进步,长春未来的发展更需要依靠创新驱动。长春必须把创新驱动作为核心战略来抓,从而真正让长春走上内生增长的道路。”这是去年8月吉林省委常委、长春市委书记高广滨在长春市召开的全市实施创新驱动战略大会上的讲话。而以此次会议为标志,长春市亦正式踏上了以创新驱动为支撑、以产业升级为特征、以建设国家创新型城市为目标的大发展、快发展之路。
构建“四位一体”创新体系
据了解,去年中,长春市就已制定完毕“四位一体”创新驱动发展战略的总体思路和目标,即:以科学发展、加快发展、率先发展为主题,以加快经济发展方式转变为主线,以提高自主创新能力为核心,坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针,加快建立政府、企业和战略投资者、高校院所、开发区“四位一体”的产业技术创新体系,加大科技园区、基地和区域创新体系建设力度,积极扩大国际与区域科技合作,大力培养引进科技创新领军人才,强化知识产权创造与保护,不断集聚创新资源和要素,推进科技成果产业化,优化创新创业环境,努力把长春建成创新驱动能力强、创新产出水平高、创新特色突出的国家创新型城市。
到2015年,科技进步贡献率提升到60%以上,全市先进装备制造、光电信息、生物医药、新能源和新材料五大战略性新兴产业实现产值4000亿元左右,科技成果转化率提高到35%,孵化1000户科技型企业,培养具备上市条件的科技型企业50户,百万人口发明专利授权数达到200件以上,高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到50%左右。
与此同时,集聚各方面的创新资源和要素,大力推进科技成果转化,切实把全市的科技优势转化成经济优势、产业优势,倾力构建政府、企业和战略投资者、高校院所、开发区“四位一体”的产业技术创新战略联盟体系。重点工作主要包括:强化政府在“四位一体”战略联盟体系中的引导作用,对于重大科技成果产业化项目实行一事一议、特事特办,在资金投入、土地供应、财税优惠、人才培养等方面给予集中支持。
强化企业和战略投资者在“四位一体”战略联盟体系中的主体作用,积极吸引国内外大企业、大财团、风险投资机构等战略投资者,形成互利共赢的重大科技成果产业化项目推进格局。
强化高校院所在“四位一体”战略联盟体系中的支撑作用,将大学科技园工作纳入全市科技和教育发展规划,积极组织在长高校申报省级大学科技园,整合各方面的创新资源,为大学科技园的建设和发展提供必要的支持;鼓励、支持高校院所投身地方经济建设,开展关键和共性技术研究、高新技术应用研究和应用基础研究;支持高校院所国家实验室、国家工程实验室、国家重点实验室、国家工程(技术)中心、国家级检验检测中心等为企业技术创新服务;鼓励高校院所与企业建立多种形式的产学研合作机制。
强化开发区在“四位一体”战略联盟体系中的载体作用。把实施创新驱动战略与开发区“二次创业”紧密结合起来,主动承接重大科技成果转化项目,完善产业技术创新链,加快发展高新技术产业集群,提升高新技术产业在区域经济中的比重;加强开发区内各类科技园区、创新基地、孵化器和加速器建设,使开发区成为全市创新驱动的研发基地、孵化基地和产业基地。
发展五大战略性新兴产业
在此基础上,大力发展战略性新兴产业,重点发展先进装备制造、光电信息、生物与医药、新材料、新能源等五大战略性新兴产业。通过整合资源,将工业发展资金、中小企业担保资金、退城进区补偿资金整合集中,构建5亿元以上的工业结构调整升级融资平台;通过实施各类创新计划,采取无偿资助、贷款贴息、税收返还、风险投资、质押担保等多种方式,对重点企业和重点项目给予支持。
先进装备制造业重点发展新能源汽车、高速动车组、农业机械、精密制造装备、大规模集成电路制造装备和精密光学机械等。支持一汽集团向产业链纵深发展,开发新能源汽车动力模块技术,加快插电式混合动力车和纯电动汽车的研发和生产,打造新能源汽车产业链;以长客股份为龙头,以长春轨道交通装备制造产业园为载体,大力推进高速动车组生产。
光电信息产业重点发展物联网、LED显示及照明、汽车电子、激光及加工设备等。依托光华微电子、凤凰惠邦、光华科技、当代信息等国内知名企业,积极发展电子标签、读写器、射频电子标签封装设备及辐射固化技术等长春市具有优势的物联网设备制造业;大力推进物流管理、智能交通等具有广阔市场前景的物联网应用服务业。力争到2015年,把长春市建设成为国内领先、特色鲜明的光电信息产业基地。
生物与医药产业重点开展生物医药、生物制造、生物农业等领域的技术研发和成果转化。在推进大成集团100万吨化工醇基础上,谋划建设200万吨玉米原料糖、100万吨生物聚酯等项目。力争到2015年把长春建设成为产业集成度高、核心竞争力强、具有较高开放度和鲜明特色、与国际接轨的国家重要生物化工和医药产业化基地。
新材料产业优先发展特种工程塑料、绿色镁合金、纳米碳酸钙、高分子全降解材料等。以长春应化所和吉林大学具有国际领先水平的创新成果为依托,推动聚酰亚胺、聚醚醚酮等特种工程塑料的产业化步伐;积极推进稀土镁合金在汽车、轨道车辆上的应用,做大做强绿色镁合金材料产业。
新能源产业突出发展太阳能、生物质能、风电装备、能源存储四大领域,重点是突破关键技术,壮大产业规模。集中支持太阳能AZO导电玻璃、太阳能光伏发电、风力发电、智能电网等的发展。力争到2015年将长春建设成我国重要的新能源产业基地。
来源:中国工业报
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