沈阳欲引领中国通用航空全面提速

经过多年努力，沈阳在低空及通用航空领域已经进入一线行列，其倾力打造的航空产业基地刚刚得到相关部委批复，成为我国第一个低空空域航空服务站试点。“第二届中国低空经济论坛暨中国AOPA年会”日前在沈阳召开，多位专家针对低空及通用航空领域发展建言献策。

　　据了解，目前国家发改委共批复了8个国家及省部级航空高新技术产业开发区。分别设立在西安、沈阳、哈尔滨、安顺、成都、上海、天津、珠海。此外山东滨州、江西南昌、河北石家庄等地都在积极发展制造为基础的通用航空产业基地。然而一个不争的事实是，我国通用航空与发达国家相比仍处于初级阶段。“由于我国通用航空基数太小，目前发展远远跟不上民航整体发展速度。虽然我国的商业航空已经跻身全球第二，但民用航空行业机构严重失衡。”中国航空运输协会通用航空委员会总干事王霞说。

　　中国工程院院士、沈阳航空航天大学校长杨凤田则表示，就现状而言，我国初步具备了空域条件，低空领域开放已经纳入“十二五”规划。但同时也要看到，现在仍有6大问题摆在面前。例如，国家层面缺少整体战略部署，各省市行业之间缺乏系统性综合规划；政策法规不够完善，各部门尚未达成共识；通用航空机场数量少且分布不均衡；相关服务体系不健全；专业人才匮乏；民用航空工业发展滞后，自主产权通用飞机机型少等问题。

　　对于未来的发展方向，杨凤田告诉记者：“第一是要树立‘大通航’发展理念。注重整个产业链条协调发展，坚决摒弃只是注重通用飞机制造等第二产业或只注重通用航空运营等第三产业的片面性思维；第二是坚持政府主导，突破仅靠民营企业即可发展通用航空的观念；第三是必须要拥有自主知识产权的通用航空产品；第四是通航发展人才培养需先行；第五是通用航空的大发展必须先‘玩’起来，比如优先发展航空驾校和航空俱乐部等；第六是建立通用航空发展示范基地；第七是建立通用航空科学技术协同创新平台。”

　　据介绍，沈阳早在2009年已经着手大力发展通用航空业。同年3月与沈飞达成共同建设沈阳通用航空产业基地的意向，项目地址设定在地理优势明显的法库县。2010年9月，正式获中央军委空军批复，成为东北地区首个正式获得批复的通航起降场。相关负责人表示，该基地已于2012年2月正式获得国务院、中央军委、国家空管委低空空域开放试点区批复；2012年3月法库通航起降场正式被国家空管委、军委空军批准成为我国第一个低空空域航空服务站试点，该试点的获批对全国积极探索低空空域改革、推进通航产业发展以及建设全国示范通航基地有着重要意义。（张征 贾晓东）

来源：中国经济时报

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