绥芬河将成为中国北方“新特区”

记者近日获悉，今年8 月8 日，国家发改委关于“ 研究设立绥芬河重点开发开放试验区”的设想，已被列入由国务院批准发布的《中国东北地区面向东北亚区域开放规划纲要（2012—2020 年）》（以下简称《纲要》）中，绥芬河沿边发展战略正式上升为国家战略。由此绥芬河市即将成为中国北方的“新特区”。

此次绥芬河重点开发开放试验区列入《纲要》，是东北三省唯一沿边口岸重点开发开放试验区，不仅面对俄罗斯远东地区，通过东北亚这条大通道，还将连接日、韩、东北亚区域以及北美等国家和地区。绥芬河试验区的建设，将全面优化国家对外开放格局，深化东北亚经济贸易合作，进一步实现中俄区域发展战略，营造中国和谐的周边环境，促进区域协调发展，凸显中国沿边开发开放的战略意义。同时，绥芬河建设重点开发开放试验区，对沿边地区经济发展、民生改善、富民安边、低碳经济和城乡一体化发展都将产生积极的示范作用。

据绥芬河市发改委主任王克全介绍，绥芬河重点开发开放试验区建设实施方案获得国务院正式批准后，将是继1992 年国务院批准绥芬河为首批沿边开放城市之后，绥芬河又获得了一次对外开放的新机遇。参照其他已批复的云南瑞丽、内蒙古满洲里等的试验区建设经验，在绥芬河试验区建设过程中，将享受相当于改革开放之初沿海特区的“先行先试”权。比如，对绥芬河经济社会发展有重大影响，对黑龙江乃至东北地区有重要示范作用的体制创新和制度设计上先行先试；对外合作实施人员、资金、交易、投资、运输便利化上先行先试，包括在黑龙江对东北亚经济合作方面上先行先试；在投融资体制上先行先试；在区域经济一体化的合作上先行先试；在对东北亚地区，乃至对欧美、北美区域合作上，先行先试等等。

绥芬河市委书记赵连钧说：“下一步我们将在省发改委的指导及相关部门的密切配合下，做好重点开发开放试验区发展规划和建设实施方案的编制工作，争取在今年底或明年初获得国务院正式批准。未来，绥芬河将成为中国北方最富有朝气，最具改革魄力，最具发展活力，最具投融资吸引力，最具魅力，最具影响力，政策最宽松，社会最开放，最适合各类经济发展的、镶嵌在鸡冠上闪闪发光的经济明珠，新兴的经济特区。”

来源：中国贸易报

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