湖北农垦有序推进新农村建设


作者:刘又元 杨卫东 余桂生    时间:2012-10-10





  素有“水乡农垦”之称的湖北农垦,在不同时期为湖北农业和农村经济建设发挥着示范带动作用,近几年来,以国家保障性安居工程,土地平整等政策为契机,发挥优势,抢抓机遇,在完善基础设施,改善农工居住环境,提高文明素质,方便管理和以服务为重点的新一轮村镇建设中,走在全省村镇建设的前面,发挥示范带动作用。

  湖北大同湖农场浮沟生产队位于俗有“鱼米之乡”的洪湖境内,主要以水产养殖、水稻、棉花及莲藕种植为主,浮沟村是大同湖农场众多自然村落的一个小村庄,居住的73户人家(人口210人),拥有土地860亩,其中73户人家占有192亩宅基地,大多数房屋是1958年建场时建造的。

  “湖北大同湖农场是在荒湖上建立起来的农场,经过几十年建设,现有人口约3.7万人,国土面积142.25平方公里。其中耕地约27979亩,水产养殖面积101500亩。全场共有89个生产队村落分布在10个分场,2011年全场危房改造为1258户, 2012年为998户,现正在抓紧落实实施.”这是湖北省大同湖农场党委副书记兼场长李书简向《中国产经新闻》记者反映的。

  国有农场是保障国家重要农产品供给的“国家队”。建国60多年来,广大农垦职工为保障粮食供给、发展现代农业作出了重要贡献。在农垦开创发展中,国有农场按照“先治陂、后治窝、先生产、后建设”的指导,因陋就简搭建了大批土坯房和砖瓦结构房。这些房屋大多经过几十年风吹雨打已经陈旧老化,不少职工群众的生产生活条件十分简陋,居住条件亟待改善。改革开放以来,随着垦区交通的投入与改善,生产力的提高,耕种方式向科技方面的转变,零散的居住村落也逐步向集镇建设转移,加之人口的流动,进一步加快了农场集镇化建设步伐。近年来,国家将国有垦区危房改造纳入到保障性安居工程建设之中,这是一项惠及广大农垦职工切身利益的重大民生工程,为优化垦区发展环境、保障和改善民生、加快农垦经济社会发展具有重要意义。

  据了解,湖北共有53家国有农场,分布在全省40个县市区。国土面积540万亩,人口140万人,家庭总户数44.5万户。据悉,“十二五”期间,湖北将完成国有垦区危房改造任务和配套设施项目建设,其中:2011年改造2.26万户,2012年改造3.62万户,国家和省累计投入建设资金达6亿多元。

  湖北大同湖农场党委书记郭平安向《中国产经新闻》记者介绍:“为加快新农村建设,结合农场实际,按照湖北省危房改造的统一布置和要求,结合土地平整政策,有效利用土地,改善农工居住环境,我们在进行迁村腾地时,进行集中新建试点。”。

  2012年大同湖农场引进湖北旺农科技发展有限公司对浮沟队行迁村腾地土地平整试点,强力推进垦区危房改造, 其中50田亩采用集中新建的建设模式,为农工提供住房,另平整收回土地476亩,准备进行农业综合开发。

  “新建的浮沟队新建小区,投资5000万元,按一梯两户三层型小洋房建设,共32栋,192户,每户建筑面积达140㎡左右,小区内还设有社区医务室、文体活动中心、物业管理处、综合楼服务基础设施和部门,小区建成后将是一个环境优美、现代感十足而又洋溢着浓郁的水乡风情的新型村镇?” 这是湖北旺农科技发展有限公司总经理张红兵向《中国产经新闻》记者介绍的。

  湖北五三农场在推进垦区危房改造同时,结合屈家岭农耕文化建设,启动月湖度假村项目,建成的390座乡村院落,彰显着古韵与现代气息;改造农场农科院棚户区,新建阳光安置小区,安置住户700多人。

  湖北荆州太湖农场党委书记万会武向《中国产经新闻》记者介绍:“危房改造要与农场实际、项目建设等相结合,利用南水北调引江济汉工程按城市小区高标准进行规划,安置还建危房户142户;利用桥街旅游开发项目,搬迁300户;利用农场集镇建设规划,对原闲置的工厂进行商品房开发,安置危房户100户。农工住房环境大有改观。”

  据了解,湖北国有农场新村镇建设大致分四种模式:一是以老村庄为基础进行综合整治模式;二是统一规划,职工自建模式;三是统一建设,整体搬迁模式,四是以建工业园区,兼顾统一建设。

  湖北省农垦局局长阮英梓认为:“国有农场危房改造能有序持续向前推进,是因为国有农场在资源禀赋、体制机制、农工素质等方面具有农村不可比拟的优势,通过整合建设项目,多渠道筹措建设资金,将危房改造与总场集镇建设和村庄综合整治相结合,探索与高产农田整理、土地规模经营、园区建设、生态旅游开发、城乡一体发展相适应的危房改造途径,有序持续推进新农村建设。”(本报记者 刘又元 通讯员 杨卫东 余桂生)

来源:中国产经新闻报


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