天津市推出我国首个加工食品质量指数FQI


作者:姚延敏    时间:2012-11-08





本报讯(记者姚延敏)10月24日,天津市质监局组织,由天津市质量管理所和天津社会科学院城市经济研究所联合发布了2012年上半年天津市加工食品质量指数为98.76,2011年下半年指数为92.87,上升了5.89。这是天津市加工食品质量指数(FQI)的首次“亮相”,从此天津的消费者有了一个全面客观了解加工食品质量状况的新依据。

据天津市质量管理研究所所长刘金升解释,FQI是英文Food Quality Index的简写,也就是“加工食品质量指数”的简称,它是反映加工食品质量安全程度的综合衡量指标。加工食品质量指数(FQI)是一个地区或行业在一定时期食品生产质量状况的综合反映,FQI上限值为100,下限值为0,在上下限之间,质量指数越大反映质量状况越好。天津市加工食品质量指数反映的是天津市取得了QS认证的加工食品质量安全程度的综合衡量指标。

目前,我国还没有一种能够从宏观角度对食品生产质量状况做出综合评判的有效方法。加工食品抽查合格率由于存在着企业规模不同、抽查不合格原因的不同和各种类食品的重要度不同等因素,并不能完全反映出整体食品生产质量安全的状况,且不同种类、不同范围、不同时间段的抽查结果没有可比性。而FQI通过对相关因素的综合考虑,科学解决了上述不合理问题。通过FQI,消费者可以比较真实地掌握天津市加工食品质量状况。

天津加工食品质量指数FQI包括:天津市加工食品质量指数、各区县加工食品质量指数和行业食品加工质量指数三大类。天津市加工食品质量指数综合反映了全市27类食品(见图一)在一定时期的生产质量状况;各区县加工食品质量指数反映了各区县内食品企业加工食品在一定时期的质量状况;行业食品加工质量指数反映了某一类加工食品在一定时期的质量状况。刘金升告诉记者,FQI和反映物价水平状况的CPI相类似,由相关部门定期发布指数,让消费者通过指数来了解所在区域食品生产质量安全情况。FQI指数越高,对于提振消费者对食品安全的信心越有利。

课题组通过对不合格因素危害程度的综合分析和论证,确定将FQI指数分为四级(见图二)。消费者通过有关机构向社会公布的指数,可以清晰地了解到天津市取得QS认证的食品生产企业所加工食品的质量和安全水平处在何种位置。

质监部门对天津市加工食品生产企业产品会进行定期的抽查,并向社会公布“检验合格率”,加工食品质量指数就是以这个“检验合格率”为基础,综合考虑企业生产规模、产品关联度、居民消费结构、食品质量投诉率和食品质量安全事件等相关因素,用一定的数学方法建立起FQI模型,从而得出该地区、一定时期的“加工食品质量指数”。

市质监局相关负责人介绍,食品检验合格率是测算FQI的基础,在FQI中占较大权重。但食品检验合格率是以抽查合格批次占总抽查批次比重来衡量全市加工食品质量状况的,由于抽查有一定的随机性,因此检验合格率也存在浮动的可能性。“检验合格率”更偏重对企业的监管,如某食品生产企业生产的产品存在问题,质监部门会直接对其进行监管,责令其整改。而FQI则是综合了多方面影响加工食品安全的因素,能从生产和消费不同层面综合准确分析判断和评价加工食品质量状况,既能反映企业产品的质量,对企业监管提供依据,同时对消费者具有警示作用。

据悉,天津市加工食品质量指数课题于2011年6月立项,天津市质量技术监督局委托天津市质量管理所和天津社会科学院共同承担研究,2012年8月3日通过国家质检总局组织的成果鉴定。天津市加工食品质量指数由天津质量管理所和天津市社科院城市经济所联合发布。目前,天津市加工食品质量抽查频率为每年2次,为确保质量抽查结果涵盖所有的食品加工企业,天津市加工食品质量指数发布周期暂确定为半年一次。天津市质监局、天津质量管理所和天津社科院等网站将开辟专门的加工食品质量指数专栏。公众可从这些网站或相关媒体上获得质量指数,为食品消费提供指导。

FQI受哪些指标的影响

产品抽查合格率:将不合格项目分为A类不合格、B类不合格、C类不合格。“微生物”、“重金属含量”不合格等属于A类不合格,其对人体危害程度最大,对FQI影响权重会更大;“感官”、“其它理化指标”不合格都属于B类不合格;“标签”不合格属于C类不合格,;其对人体健康危害程度最小,因此在FQI中也会相对影响较小。

食品生产规模:食品企业生产规模越大,一旦出现产品质量问题,对区域和行业的总体质量状况的影响程度就越大,也会拉低FQI的值。

居民消费结构:按照消费量和受众范围,将食品分为4大类,分别为消费量多、受众人群广的Ⅰ类食品(例如米、面、油等);消费量较多、受众人群较广的Ⅱ类食品;消费量较小、受众人群较窄的Ⅲ类食品;以及消费量很小、受众人群很窄的Ⅳ类食品。

食品产品关联度:粮食加工品、食用油、调味料等会关联较多的下游产品,其影响范围较大,炒货、饼干等终端产品则对下游食品加工不会造成影响。

食品质量投诉率:若食品投诉率比去年同期升高,这种下降趋势也会相应地反映在FQI中,其数值就会下降。

食品质量安全事件:一旦发生食品安全事件,FQI数值会随之降低。

食品质量指数为98.76意味着什么

课题项目专家解读,天津FQI上升了5.89,说明天津市加工食品整体质量水平良好,安全形势稳定。市质监局2012年上半年抽查天津市加工食品产品共1221个批次,合格率为96.06%,比2011年下半年抽查合格率94.13%提高了1.93个百分点。2011年下半年与2012年上半年均无食品安全事件发生,此外,2012年上半年的食品投诉率比2011年下半年下降了9.04%。

具体到27个大类,方便食品抽查合格率由2011年下半年的73.3%增长到100%,冷冻饮品抽查合格率由2011年下半年的90.7%增长为100%,茶叶及相关制品抽查合格率由2011年下半年的86.9%增长为100%。这几类食品的抽查合格情况都有明显提高。

尽管天津市加工食品质量指数有所提升,部分类别的指数也表现不俗,但在指数研究中,专家们也发现了一些问题。例如,从整个食品行业来看,炒货食品及坚果制品质量状况水平虽然有所提升,但是仍处在偏低的水平,在检测的不合格品中仍存在微生物和添加剂不合格的问题,如在对瓜子的食品检测中发现大肠菌群的问题。

此外,研究人员还指出, 2012年上半年速冻食品和水产制品指数较低。速冻食品企业大多数为小、微企业,但是发现在较大规模企业中产品存在微生物参数不合格情况,像在对盐酥鸡、骨肉相连的检测中发现金黄色葡萄球菌超标。在规模较大的水产制品企业中,存在食品添加剂不合格的情况,像在对香烤黄鱼的检测中发现山梨酸超标以及二氧化硫残留,这些因素都影响了该类产品的FQI指数。

根据分级,今年上半年天津市加工食品质量指数为98.76,在95至100之间,该市的加工食品质量应处于安全区间。

来源:中国质量报


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