“大都市经济圈”扩容，晋中太原同城化提速

　　交通和城镇化建设整体推进的同时，就业、户籍、医疗、社保、通讯等方面的一体化进程也相继展开

　　近年来，经济带、都市圈、城市群成为引导经济全球化和区域经济一体化的热点词汇。国外纽约都市圈、伦敦都市圈，国内的“长三角”、“珠三角”、京津塘城市群和中原经济带等“大都市经济圈”建设，成为新时代经济发展的标杆。“同城化”亦是衍生而来，代指相邻或相近的城市，彼此联动，相互促进的发展方式，核心是通过城际资源共享，促进区域经济优势互补、协调发展。

　　2011年以来，面对新的发展机遇，随着思路的明晰和“同城化”的推进力度明显加大，其成效也在逐步显现。

　　突出道路建设打通对接瓶颈

　　晋中市把加快道路建设，构建同城路网和城际交通作为推进同城化的基础工作和重点工程，强力推进。2011年以来，在不到两年的时间里，仅市城区就实施了28条道路工程项目，总投资83.1亿元，完成投资69.4亿元。其中投资44亿元的龙城高速、投资6亿元的龙湖立交桥、投资0.6亿元的汇通南路拓宽改造工程、投资1.75亿元的龙湖西大街和迎宾西大街等道路的建成，极大地改善了晋中市对接太原的路网水平。今年8月，又开通了通往太原火车站的902路和通往太原下元的903路城际公交车，市城区5路和11路公交也延伸到高校新校区。同时，太谷县也在同城化路网和交通建设方面加大了力度，修建了对接清徐县的太太路，今年3月开通了直通榆次的801路城际公交车，争取到了大西高铁在太谷建站，这些工程都进一步拉近了与太原的时空距离。通过有效整合两市道路交通资源，加快同城化道路交通的规划建设，进一步加快了两市人流、物流、信息流，加强了两市联系、联合、联动，促进了两市在同城化建设上提速提质。

　　拉大城区框架强化优势传导作用

　　立足于推进同城化、加快城镇化发展的指导思想，市政府确定了“北进、西联、南扩、东延”的扩城计划，力求尽快拉大市城区框架，迅速对接太原。按照这一思路，两年里，晋中市城区以前所未有的力度和速度大规模推进市政重点工程建设。2011年，实施了总投资120亿元的6大类56项市政重点工程，完成投资61.6亿元，是2010年7.8倍，超过了“十一五”总和。其中，涉及同城化的项目14项，投资规模78亿元。今年市城区实施的7大类、76项、总投资规模295亿元的市政重点工程中，涉及同城化的项目达到29项，投资规模152亿元，分别是去年的2.1倍和1.95倍。晋中市城区加快了以“一城三区”建设为重点的新区建设，以北部新城作为基础平台，承载汽车园区、物流园区、高校新区，成为晋中拉大城市发展框架、打造招商引资平台、发展高等科教孵化基地、加快城市转型跨越的发展新高地，成为对接太原南部新城的同城发展战略要地。

　　截至目前，共投入18.25亿元，加快征地拆迁、城市路网、园林绿化、市政管网以及电力、通讯网络等基础设施建设，“两横三纵”17公里城市主干道项目、龙湖立交桥项目、晋商公园一期和二期项目等项目顺利完工，新城地标建筑———汇通大厦项目、图书馆、博物馆、规划展示馆项目、民俗风情街项目以及万科·朗润园、华强·晋园住宅项目的加快推进。特别值得一提的是总投资188.25亿元的山西高校新校区项目取得重大进展，目前已累计完成投资80.2亿元，完成投资率43%。其中：由晋中市承担的征地拆迁、基础设施和配套服务项目总投资57亿元，已完成27亿元；各高校承担的校区建设工程，总投资131.25亿元，已完成53.2亿元。已经具备十所高校、14.6万名师生入驻的基本条件。此外，太榆科技创新城建设已与首创集团进行实质性合作商谈。

　　加快综合承载建设结构同城化发展基础

　　实质性推进晋中太原同城化，必须增强晋中城镇承接太原产业转移的能力，关键是要提高城镇基础设施的综合承载能力。进入“十二五”以来，全市上下以实施城建重点工程为抓手，强力推进城市扩容提质工程。2011年，全市实施了314项城建重点工程，完成投资162.5亿元。今年以来，全市认真贯彻落实省委、省政府“项目落地年”的要求，按照全省加快推进城镇化的统一部署，全面启动并强力推进城市扩容提质“十大工程”，全市铺开了398项城建重点工程，投资规模639.5亿元，当年计划投资306.8亿元，目前已开工328项，完成投资161.2亿元。全市连续两年在城市建设的大投入、大建设，对于合理产业布局、完善基础设施、优化生态和居住环境、提升城镇综合承载能力等方面都起到了有力的推动作用，更重要的是全市以同城化引领城镇化的发展势头更加强劲。

　　同城化发展不仅要在总体战略上高度一致，而且要在规划编制上高度融合。晋中市委、市政府高度重视，去年和今年总投资1.4亿元实施同城化和城镇化的规划编制工作，并组织安排规划部门主动加强与太原的对接合作，配合太原市完成了太原都市圈和太原都市区规划，同时重新修编了《晋中市城市总体规划》（2011—2030）。各县（区、市）也都站在加快同城化、推进城镇化的高度，抓紧开展各类、各个层面的规划编制工作，许多县的规划修编工作都是聘请全国一流的规划设计单位来实施，包括东山县的规划档次也在不断提升。（本报记者王启明 薛剑飞 柳志强）

来源：中国企业报

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