区域经济观察：泛珠合作，共赢南中国

泛珠各省（区）达成了海洋经济、综合交通、战略性新兴产业等10方面共识，其中海洋经济方面的合作共识尤为引人注目

泛珠各省（区）欲加大区域交通网络建设力度，商讨跨省铁路、公路、港口、电网等重大基础设施项目统筹规划布局和协同建设

据不完全统计，前七届泛珠经贸洽谈会累计签约项目1.73万个，总金额达到2.6万亿元

11月29日，第八届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会在海口开幕。作为党的十八大胜利召开后的第一个大型区域经贸交流活动，此次泛珠大会吸引了国内外近万名政界、商界人士参与。大会主题定为“合作发展 共创未来”，突出“绿色发展 合作共赢”，大力推进生态文明建设，携手共建美丽泛珠。

经过9年的探索，泛珠区域合作已成为我国区域合作的典范之一。在全球经济错综复杂、国内经济形势下行压力依然较大的背景下，如何扩大区域合作领域、完善区域合作机制、提升泛珠区域整体国际竞争力等，成为此次泛珠大会各方关注的焦点。

发展海洋经济，打造南海蓝色经济区

在先于大会开幕举办的11场专题磋商会上，泛珠各省（区）达成了海洋经济、综合交通、战略性新兴产业等10方面的共识，签署了一批合作协议。其中海洋经济方面的合作共识尤为引人注目。这份共识包括两大方面：一是共同推动南海区域发展规划，完善海洋经济合作体制机制；二是按照“南海开发、渔业先行”思路，共同组建大吨位钢质渔船赴南沙捕捞生产、研究推进西南中沙渔业补给基地建设等。

国家海洋局副局长王宏认为，我国经济已是高度依赖海洋的开放性经济。“我国经济对外依存度高达60%，对外贸易额占世界贸易总额的比重达8%，对外贸易运输量90%是通过海运完成的。我国沿海地区5亿多的人口创造了近6%的全球经济总量，吸收了近10%的全球资本，产生了7%的全球贸易总量。这些都体现出当前我国开放性经济的主要特征。泛珠地区是我国改革开放的前沿，是两岸三地中国东盟贸易合作的主战场。”

作为海洋大省和此次大会的东道主，海南将发展海洋经济摆在前所未有的重要高度。海南提出了集约化开发海洋资源、培育主导特色产业的发展思路，呼吁泛珠各方共同打造南中国新的经济增长极——南海蓝色经济区。

海南省省长蒋定之建议泛珠各方联手推动国家制定南海区域发展专项规划，探索开放式多元化的投融资机制，在出台海洋开放政策上实施相互衔接的政策和制度安排。

加大区域交通网络建设，打通省际壁垒

在11月28日举行的泛珠大会经贸代表团团长记者见面会上，各代表团团长都不约而同地表示要加大区域交通网络的建设力度。诚然，发达的区域交通网络是区域经贸往来的重要基础，也是区域经济腾飞的有力助推器。

据了解，近年来湖南通过实施区域省会城市空中走廊建设，增开省际铁公水联运班列和支线航班等，主动与泛珠各方加强了交通基础设施对接。湖南省规划建设省际高速出口通道22个，目前已建成6个，在建11个。

福建省副省长倪岳峰认为，应以交通基础设施一体化为切入点，推进泛珠各省（区）跨省行政区的铁路、公路、港口、电网等重大基础设施项目统筹规划布局和协同建设。他还建议加快区域大通关机制建设，开展区域内高速公路等收费项目联网结算试点，同时建立企业信用信息共享机制、联合执法机制、维权联动机制和检测结果互认制度。

对于“孤悬海外”的海南而言，琼州跨海大桥的建设尤显迫切。据了解，已正式列入国家“十二五”规划纲要的琼州海峡跨海工程目前正在进行地质勘探等前期工作，力争“十三五”期间开工建设。

广东省省长朱小丹建议加强区域跨界基础设施建设合作，深入实施以“西电东送”、“西气东输”、“东油西输”为重点的能源合作，推进能源应急运输资源整合。

全面深化泛珠合作，共促转型升级

泛珠区域合作，既服务于国家区域协调发展总体战略，也为泛珠区域内国家区域战略实施的重点地区发展出力。据不完全统计，前七届泛珠经贸洽谈会累计签约项目1.73万个，签约总金额达到2.6万亿元。今年前三季度，泛珠内地8省区在云南投入实际到位资金765.97亿元，同比增长77.76%。

泛珠三角（9+2）区域合作行政首长联席会议秘书长唐豪表示，泛珠各方将认真贯彻落实十八大精神，立足新的历史起点，全面深化泛珠合作，共促转型升级，加快提升泛珠区域整体国际竞争力。

香港工业贸易署署长麦靖宇表示，要充分发挥香港国际联系广泛的优势，支持内地和香港企业联合走出去，以多种方式共同开拓国际市场。香港多个专业服务范畴与国际高度接轨，是泛珠企业走出去的重要优势和资产。（记者 马跃峰 黄晓慧）

来源：人民网－人民日报

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