自年初以来,吉林省工信厅全面落实国家“稳增长”政策措施,把增投资作为稳增长的主要抓手,全力推动重点项目建设,使工业投资创同期新高,重点项目建设成效显著,有力地促进了全省工业经济平稳较快发展。
实施“五个一批”重点项目建设
据该厅相关负责人介绍,为确保重点项目的质量和有序推进,吉林省工信厅精心筛选了1620个项目纳入全年“五个一批”重点项目建设计划。这批项目当年计划投资1626.6亿元,单体平均投资超亿元。同时,该厅还建立健全了考核、督查和重点项目通报制度,先后组织三次大型调研,深入各个地区和企业协调解决项目建设中的重大问题。目前,这“五个一批”重点项目建设已取得明显成效:第一个一批为104项5亿元以上重大在建项目,已完成投资267.5亿元。一汽-大众年产45万台MQ200传动器、吉林市卓尔新型金属材料有限公司年产6000立方米泡沫金属等96个项目复工建设;一汽丰田长春丰越公司年产20万辆轿车整车扩建、长春轨道客车产业园等19个项目已经建成或部分建成投产。
第二个一批为103项5亿元以上重大前期工作项目,已完成投资118.4亿元。吉神化学年产30万吨环氧丙烷、吉恩镍业电池材料及动力电池研发生产基地建设等38个项目已经开工建设;中粮生化榆树公司年产30万吨液糖加工、石药集团年产3000吨生物酶等一批项目正在做积极的开工准备。
第三个一批为1255个3000万元以上重点技术改造项目,已完成投资408.1亿元。长春高中压阀门公司年产10万套阀门、吉林市金赛科技年产100万平方米高性能聚醚砜分离膜等1089个项目已经开工建设,89个项目已经建成或部分建成投产。
第四个一批为228项战略性新兴产业示范工程项目,已完成投资142.2亿元。中航长春航空科技产业园、吉林高琦年产5000吨聚酰亚胺纤维等199个项目开工建设。
第五个一批为全省近三年重点跟踪调度的158个建成投产项目,现已累计实现产值428亿元,利润34亿元,分别占当年计划经济效益的60.7%和51.6%。
以高端合作推动重点项目建设
在省委省政府的支持下,吉林省工信厅注重高端推动,广泛寻求交流合作,举全厅之力,今年成功组织了“央企走进吉林”和“中国企业500强峰会项目签约”两项大型活动,连续掀起与大企业签约合作的高潮,为全省经济发展注入强劲动能。共与央企签订了100个项目协议,总投资达1673亿元。目前,已有国电联合动力长春风力发电机组制造、中石油长城钻探公司高速摩擦撞杆接头生产线建设等36个项目开工建设,共完成投资45.3亿元。
利用中国企业500强峰会在吉林举办的契机,该厅在全省各部门及各地的配合下,精心策划和组织筛选出100个针对中国500强企业的对接项目,并制定了上门招商计划;确定了57个重点开门招商项目,还有213个招商项目随中企联的会议通知下发到500强企业。在这次峰会上,吉林省与500强企业共签约项目38个,包括工业类项目20个,农业产业化项目3个,能源类项目3个。除东北亚产业合作基金项目外,其他37个投资合作项目签约总投资额达1274亿元。其中仅正威国际集团在长春投资的汽车零部件及城市综合体1个项目,投资额就达到了292亿元。
在重点项目培育、引进和立项过程中,吉林省尤为注重项目的水平、质量和发展前景,避免重复建设和盲目上项目,通过政策引导和资金倾斜等一系列举措,大力扶持战略新兴和特色资源产业项目。在这一原则指导下,吉林市启动实施了以丙烯为源头,以环氧丙烷、组合醇醚为延伸,以氢气和双氧水为配套的产业链项目,提升了产业的丰厚度、关联度和融合度。四平市加快推进十大特色园区建设,入园企业达481户。通化市着力引进央企、民企、外企等战略性投资者,项目规模和质量明显提高。白山市围绕转型升级和特色资源开发,积极推进矿产开发等特色产业。松原市强化招商引资,加快推进油气、风能等项目建设。
实施重点项目推进工作机制
吉林省还建立了重大项目协调推进机制,实行重大项目审批“领办制”和“即办制”。由各级领导亲自带队进行现场办公,做到“政策给到位、困难帮到位、服务做到位”。同时实行重大项目分级推动机制,层层落实责任,着力解决项目建设中遇到的困难和问题。为切实解决项目建设资金不足难题,吉林省工信厅还协调省直有关部门加大银企对接工作力度,探索建立金融与项目对接机制,搭建融资平台,分期分批组织项目对接。
下一步,该厅还将继续加大重点项目建设推进力度,主要包括:
落实好重点项目调度协调机制。近期组织召开一次全省工业投资和重点项目调度工作会议;坚持项目包保制度,对重大在建项目中尚未复工的项目,将主动服务,帮助企业协调落实建设条件;对重大前期工作项目,积极协调相关部门落实前期手续,促进项目尽早开工建设;对建成投产项目积极协调生产要素,帮助企业投产达效。
加强重点项目督查考核。利用年底前的时间,再组织一次项目督查活动,深入地区和企业检查指导项目计划落实情况,及时掌握项目的进展情况和面临的新困难、新问题。
继续抓好“央企走进吉林”和“中国企业500强峰会项目签约”活动中签约的工业项目落地工作,按月调度,盯住关键节点,推进框架协议的实施及项目开工。
积极谋划一批新项目。按照国家稳增长、加快结构调整和方式转变的总体要求,围绕战略性新兴产业、清洁产业、高新产业等领域再谋划一批重点项目;围绕汽车、石化、装备、医药、电子信息等重点产业领域和上下游产业链继续谋划一批重点项目。同时,早准备、早下手,组织各地区筛选一批高质量、有代表性的项目纳入明年重点项目计划。
大力推进企业技术改造工作。加大政策支持力度,出台进一步推动技术进步的政策措施;加大宣传力度,总结推广近年来企业技术改造典型经验,营造全省支持工业、支持技术进步的社会氛围,推动技术改造再上新台阶。
来源:中国工业报
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