今年以来，国内经济运行压力加大，企业运营成本不同程度上涨，订单减少，工业企业经营经受着严峻考验。怎样保持经济平稳增长，各地都在加快探索的步伐。近日，福建省政府印发《关于进一步促进工业稳定增长措施的通知》（以下简称《通知》），从鼓励企业扩大生产、加大技术改造政策落实力度等方面，运用灵活的财税扶持政策推动工业稳定增长。
数据显示，今年前10月，福建规模以上工业实现增加值6386亿元，同比增长15.1%，比全国平均水平高5.1个百分点。
工业用电量是工业经济运行的晴雨表。早在今年5月，福建省经贸委、财政厅联合下发关于对符合条件企业扩大先进生产力实施用电奖励措施的通知，支持鼓励企业扩大先进生产能力。用电奖励措施有：奖励增加用电，调整用电峰谷时段和及时兑现奖励。据统计，1-10月，全省工业用电量同比增长2.26%，其中9月同比增长5%、10月同比增长5.1%，11月初以来每天用电增速都在提高。
新下发的通知则明确，明年继续实施用电奖励政策，并将根据全省供电形势，结合企业产值和利税、技术升级等情况，统筹考虑重点企业和中小微企业的不同需求，进一步优化调整政策适用范围，充分发挥政策效应，支持有订单、有市场、有效益的企业多生产。
宸鸿科技（厦门）有限公司是全球最大的触摸屏制造商，今年6-9月，公司每月用电量同比分别增长155.49%、572.76%、210.81%和146.37%，按照政策，共获得用电奖励400万元。该企业相关负责人表示，生产用电在企业总成本中比重较大，政府鼓励扩大先进产能，有效缓解了用电成本对企业的压力，坚定了企业加快发展的信心。
据福建省经贸委测算，剔除企业自然增长因素，今年用电优惠政策预计可实现规模以上工业产值增量580亿元，增加值增量155亿元，拉动全省规模工业增加值增长2.1个百分点。
通知还明确将继续实施灵活的税收政策。晋江市一家鞋服加工企业的财务总监肖先生认为，灵活多样的税收政策切实为企业减负，今年共给企业增加了16.3万元的现金流，让企业实实在在地感受到了政府对工业企业扶持的力量。
福建省地税局的相关负责人表示，目前工业经济处于上行和下行的转折关口，推一把，企业生产就可能会平稳前行；不推，企业生产很可能再滑下来，对全省经济将造成不利影响。
此外，福建省政府还通过支持企业技术改造等措施，回应企业减负的呼声，向普遍遭遇困局的工业企业释放“共度时艰”的信号。今年福建省统筹3亿元，其中省级财政新增2亿元，作为企业技改专项资金；福建省经贸委、发改委每年安排3000万元专项资金，支持重大技改项目加快前期工作。
晋江诚实工贸有限公司就在先进设备改造上投入100万元，通过技术改造在危机当中寻找到机遇。该公司总经理曾茂实说，技改减少了20%的人工，而工作效率比以往提升了30%，“一线工人平均月工资3000元，一年减少40名员工，就等于省下来144万元。遇上订单下滑的时候，机器只要停下便可，而使用人工则要面对工资照发的运营成本压力”。
龙海顺成机械有限公司的总经理何旭认为，“现在这个时间点企业的产量不高，正是可以大刀阔斧搞技改的时候，今年上马精益化生产线后，体会到最大的好处就是机器操作带来的产品一致性”。
今年前10月，福建全省累计完成技术改造投资868.7亿元，同比增长30.9%；未来福建省还将加大技术改造政策落实力度。通知明确，继续对“百项千亿”重点技改项目实行贴息、补助政策，明年技改专项资金将优先支持推动产业集约集聚发展项目、年内投产达产项目和高成长性项目，推动行业加快转型升级。
来源：中国税务报
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