为推动全国海洋经济发展和广东海洋经济综合试验区建设，12月13日，为期3天的2012中国海洋经济博览会（以下简称“海博会”）在广州开幕。记者从博览会上获悉，本届海博会共促成投资和贸易项目198个，项目投资总额和贸易成交额为929.68亿元人民币。
广东省省长朱小丹在“海博会”上表示，广东将进一步优化海洋经济空间布局，加快构建现代海洋产业体系，深入推进海洋科技创新，扎实加强海洋生态文明建设，大力弘扬具有广东特色的海洋蓝色文化，同时全面推进与海内外各界的海洋经济合作，努力率先建成海洋经济强省和中国建设海洋强国的主力省。
“迈向深蓝”步伐不断加快
近年来，广东省加快推进海洋综合开发，全省海洋经济呈现总量大、增长快、活力足的良好发展态势，突出体现在海洋经济总量保持全国领先，海洋经济结构不断优化，科技兴海成果丰硕，海洋生态环境保护取得新进展，海洋综合管理能力稳步提高。“2011年广东被国务院列为全国海洋经济发展的试点省，预计今年全省海洋生产总值将达到1.1万亿元。”朱小丹在“海博会”上表示。
2012年，广东省继续推进了港澳珠大桥、三一海洋装备工业园、东海岛钢铁石化基地、珠海深水海洋工程装备制造基地专用码头工程等一大批桥梁、港口、石化、旅游、海岸防护等重点海洋工程建筑项目的建设。据广东省海洋与渔业局初步统计，2012年全省海洋工程建筑业增加值预计可达438亿元，同比增长高达25%。
根据广东省委、省政府编写的《关于充分发挥海洋资源优势努力建设海洋经济强省的决定》以下简称《决定》），2013年，广东要完成海洋经济发展试点阶段任务，全省海洋经济生产总值超过1.1万亿元。经过国务院批准实施《广东海洋经济综合试验区发展规划》，到2015年，广东海洋经济规模将达到1.5万亿元，占到GDP总量的近四分之一，基本建成海洋经济强省；到2020年，广东省将实现建设海洋经济强省的战略目标。
万亿资金投建177个海洋项目
8月20日，广东省委省政府出台了《决定》以及《广东省发展临海工业实施方案》、《广东省发展海洋新兴产业及海洋科技实施方案》、广东省发展滨海旅游业实施方案》、《广东省集中集约用海实施方案》、《广东省海洋生态保护实施方案》等五个实施方案（征求意见稿）。据悉，五个《实施方案》共提出包括177个重点建设项目，总投资近1万亿元。
据了解，广东发展海洋经济，将按照构建三区、三圈、三带”海洋综合开发新格局的要求，统筹协调珠三角、粤东、粤西三大海洋经济区的临海工业、海洋新兴产业和海洋科技、滨海旅游等空间布局。
“三区”就是珠江三角洲海洋经济优化发展区、粤东海洋经济重点发展区、粤西海洋经济重点发展区。“三圈”是指“粤港澳海洋经济圈”、“粤闽台海洋经济圈”和“粤桂琼海洋经济圈”。“三带”是指“海岸带”、“近海海域（含海岛地区）”、“深海海域”。其中，海岸带是海洋经济发展的核心区域。
五个《实施方案》有一个共同特点———均突出了重大工程建设的带动作用。广东省副省长刘昆介绍：“五个实施方案共提出177个重点建设项目，总投资超过1万亿元，主要以企业投资和社会资金为主，财政性资金将主要用于公益性基础建设和引导社会资金投入。”粗略统计，《广东省发展临海工业实施方案》中提出的项目投资额占整体投资计划七成以上，《广东省发展滨海旅游业实施方案》提出的项目投资额占比将达一成以上。
其中，《广东省发展临海工业实施方案》征求意见稿提出到2015年基本建成具有国际竞争力的现代化临海工业基地。具体目标任务包括，到2015年，打造广州、江门、深圳核电产业基地，形成粤东粤西沿海能源生产基地、珠三角清洁电源基地以及若干个沿海煤炭、原油接收储备基地和沿海风电带等。《广东省海洋生态保护实施方案》（征求意见稿）涉及重大工程包括入海污染源防控，鼓励实施深圳大亚湾核电站、东莞市区等人口密集区、大型工业园区污水离岸排放工程等，重点建设项目44个，投资需求562亿元。
粤东粤西未来均瞄准海洋经济
根据广东省政府今年公布的粤东西北三个区域的“十二五”经济社会发展规划纲要，分别提出了三地2011年至2015年经济社会发展的战略定位和主要目标。
其中，粤东地区将成为“全省重要的经济增长极、全省对外开放的重要门户、全省海洋经济发展示范区和宜居宜业的特色城市群”。粤西地区定位为“全国重化工业基地、全省海洋经济发展示范区、全省现代农业示范区、全省重要的经济增长极和广东省参与东盟等区域合作的重要门户和桥头堡”。
“粤东地区经济社会发展规划纲要”明确，汕头、汕尾、潮州、揭阳四个地级市产业发展中要着力发展海洋经济，重点发展海洋能源、临海石化、海洋交通运输、海洋旅游、水产品精深加工，科学推进集中集约用海，重点开发海门湾、碣石湾西岸、南澳西南岸等工业与城镇建设区，将汕头打造成为粤东地区海洋经济中心。进一步扩大与福建省的海洋经济合作，加强在外向型渔业、临海石化、海洋装备等领域的合作，联合开展海洋生物制药、海水综合利用等战略性新兴产业领域的技术攻关。拓展在水产苗种培育、远洋捕捞、旅游观光农业、水产品加工业等方面的合作，建设生态型海水养殖和水产品加工基地。
而“粤西地区经济社会发展规划纲要”则明确，湛江、茂名、阳江三市大力发展临海重化工业，打造世界级石化基地，加快推进中科合资广东炼化一体化、廉江国家石油储备库、茂名石化油品质量升级改扩建等工程建设。建设现代化钢铁基地，以宝钢重组韶钢、广钢组建的广东钢铁集团为龙头，在加快淘汰落后钢铁产能的基础上，积极推进广钢环保迁建项目建设，将其建设成为技术先进、节能环保、装备一流、效益良好的现代化钢铁基地。合理布局船舶产业，支持中小型船舶企业加大技术改造力度，做专做精，与珠三角地区大型船舶企业错位发展，重点发展修船以及灵便型散货船、油船等10万吨以下船舶。
在产业发展的布局中，粤东和粤西的发展规划不约而同地重点提到海洋战略，同时提出发展“全省海洋经济发展示范区”。业内专家指出，粤东、西地区毗邻南海，拥有优良的港口和海岸线，可以在南海开发中扮演海陆联动的中转基地角色，成为南海海洋经济集聚区。（本报驻粤记者龙巍）
来源：中国水运报
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