一业带三产，雷山县“茶旅”产业快速壮大

贵州雷山县近年来坚持在共性中显特色、在特色上求发展，围绕加速发展、加快转型、现特显优、奋力赶超、推动跨越发展主基调，以“一业带三产”的发展模式实施环境立县、旅游强县发展主战略，全力打造“全国旅游名县、贵州茶叶大县”两张名片。

　　贵州雷山县去年接待游客601万人次，实现旅游综合收入35.91亿元；实现茶叶综合产值4.2亿元，农民人均纯收入来自茶产业收入达980元。在两大产业的强劲带动下，全县地区生产总值完成13.93亿元，同比增长16.9%；全社会固定资产投资完成12.97亿元，同比增长60.9%；全县工业增加值完成2.28亿元，同比增长18.2%；财政总收入完成2.1亿元，同比增长40%;农民人均纯收入4614元，同比增长18.9%。该县经济社会当年实现了跨越发展，这其中，“茶旅”产业的发展功不可没。

　　近年来，该县坚持在共性中显特色、在特色上求发展，紧紧围绕“加速发展、加快转型、现特显优、奋力赶超、推动跨越”的发展主基调，按照“一业带三产”的发展模式，深入实施“环境立县、旅游强县”的发展主战略，全力打造“全国旅游名县、贵州茶叶大县”两张名片，促进了经济社会实现又好又快和更好更好发展。

　　文化融合旅游打造旅游名县品牌

　　雷山文化旅游资源丰富独特，有世界第一苗寨——西江千户苗寨、被文化部命名为“中国民间艺术之乡”的郎德上寨、雷公山国家级森林公园和300个多元化苗族文化村寨。雷山还拥有苗族芦笙舞、苗族银饰锻制技艺、苗族鼓藏节等13项国家非物质文化遗产名录。

　　变文化资源优势为经济发展优势，大力发展民族文化旅游业。该县紧紧抓住黔东南州打造“雷公山苗族原生态文化和自然生态旅游经济圈”和加快建设“环雷公山苗族文化旅游区”的机遇，大力实施“旅游强县”战略。尤其是通过北京奥运会火炬传递、贵州第三届旅游产业发展大会、“上海世博会西江公众论坛”等重大活动平台，使雷山知名度和影响力明显提高。该县先后荣获“世界文化遗产预选地”、“中国苗族银饰之乡”、“中国王牌旅游目的地”、“中国最佳魅力旅游名县”、“贵州省十大最具影响力风景名胜区”等称号，民族文化旅游业成为推动县域经济发展、增加农民收入的重要支柱产业。

　　雷山县委书记黄清发说：“我们坚持开发与保护、传承与发展并重，围绕打造‘全国旅游名县’的目标，推进文化与旅游深度融合，全方位加强景区景点建设，正努力把雷山建设成为苗族文化生态公园县和国内一流、世界知名的旅游目的地。”

　　站在2020年实现全面建成小康社会的新起点上，该县深度挖掘民族文化资源，提升西江景区、打造雷公山景区、开发郎德景区，并将之纳入全省100个旅游景区建设项目；启动实施“古苗疆走廊”和“苗乡十景”项目建设，坚持举办苗年文化周等民俗节日，全力打造大型苗族史诗性歌舞实景演出，积极开展全球“苗族文化·雷山论坛”等文化交流活动，进一步提升雷山对外的知名度和影响力；通过旅游业“六要素”全面带动第一、第二、第三产业的互动发展，争取到2015年全县接待游客达700万人次，力争达到1000万人次，实现旅游综合收入120亿元以上，到2020年全县接待游客达到1500万人次以上，实现旅游综合收入150亿元以上。

　　开发荒山资源走向贵州茶叶大县

　　雷山种茶历史悠久，雷公山银球茶曾在首都北京香飘一时，但终因规模小、品质不稳定而逐步走向低谷。进入新世纪，雷山领导决策层审时度势，把茶叶的发展作为实现县域经济后发赶超的重要战略举措来抓，举力打造“贵州茶叶大县”，先后出台了《关于加快茶叶产业发展的实施意见》、《关于进一步加快茶叶产业发展的意见》和《关于进一步加快茶叶产业发展的补充意见》等激励政策和措施，设立了300万元的茶叶发展基金，鼓励和扶持社会力量加快茶叶产业发展。2010年以来共争取国家茶叶专项资金3050万元，整合资金5353万元，通过加大对茶园基地建设的投入，使茶园面积迅速扩张。

　　目前该县已建有茶园10万亩，去年实现茶叶产值达4.2亿元，种植茶叶农户达1.05万户4.7万人。雷公山“银球茶”先后获得“首届中国食品博览会金鹤杯奖”、“轻工部优质产品奖”、“全国食品行业名牌产品”、“贵州省名优茶”、“贵州省名牌茶产品”、“贵州省茶叶行业著名品牌”、“贵州省著名商标”、“贵州省十大名茶”等称号。该县还围绕茶产业发展加强配套服务工作，修建茶叶公路151公里，建沼气池2240口和集雨小水窖1220口。

　　今年该县又出台了更多丰厚的奖励措施以加快茶叶产业的发展步伐，规定对在有影响力的全国性茶业博览会中获得茶叶品牌金奖的，政府一次性奖励4万元；对各企业、科研机构在茶叶新产品开发获得国家专利的，政府一次性奖励5万元；对引进茶叶加工设备、更新生产工艺且生产的茶产品经专家评定，其质量达到国内国际同类茶产品先进水平的企业和初级加工厂，政府分别一次性奖励10万元、3万元；对获得“中国十大名茶”的一次性奖励50万元等。他们还加大对用田、土种茶农户的补助力度，除了在整地环节补助外，还在种苗、专用肥方面进行补助，在茶叶收购环节给予奖励，每年整合项目资金4000万元以上用于发展茶产业。同时充分利用国家对小微型企业发展、妇女创业基金等方面的政策，不断扩大对茶叶产业项目和茶叶企业资金的投入。

　　“到2020年，实现全县农民人均茶叶2亩以上，茶园基地规模达20万亩以上，农民人均纯收入来自茶叶收入6000元以上。”雷山县委副书记、县长袁刚对此信心十足。（潘国雄）

来源：中国商报

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