黑龙江工业增速超全国平均水平

　　2012年，黑龙江省工信系统克服国内外经济形势复杂多变的不利影响，齐心协力抓运行、上项目、调结构，工业经济保持了稳中有进的良好势头。针对严峻的经济形势，黑龙江省工信委采取有力措施积极应对，组织电、热、煤、气、运和资金等要素超前供需衔接，监控重点企业由百户增至156户，组成14个督导服务组深入一线解决重点问题超百个，与11个部门联合出台工业稳增长17条措施，确保了全省工业稳中有进、进中有升。预计2012年全省规模以上工业增加值比上年增长10.5%左右，3年来首次超过全国平均水平，如剔除石油开采业，可增长13%以上；规上工业总产值和主营业务收入将双双跃上12000亿元新台阶。

　　项目建设亮点突出。预计全年实施投资500万元以上工业项目6000个，同比增长42%，其中投资亿元以上项目1500个，增长56%；投产项目3500个，增长30%。重点工业项目“双百工程”开复工率达100%，预计带动新兴产业增加值增长15%以上。工业园区有了新发展，16个重点县域工业园区加快建设，新增国家级新型工业化示范基地两家。预计全省累计完成工业固定资产投资4200亿元，增速连续9个月保持40%以上。

　　县域经济增长强劲。进一步理清发展思路，明确推进重点，建园区、抓招商、育产业、上项目、鼓干劲，相继召开全省县域经济、大项目集中签约和工业园区建设等会议，制定激励政策，开展联系县（市）工作，集中推进总投资570多亿元的120个大项目，县域经济发展在新的起点上呈现强劲势头。预计全省县域GDP增长16%，工业增加值增长22.3%。

　　中小企业逆势发展。颁布施行全省首个支持中小企业发展的法规———《黑龙江省促进中小企业发展条例》，扎实开展“中小企业服务年”活动，深入实施中小企业成长工程，建立健全中小企业服务体系。建设各级创业基地145个，培育创业小老板超万名，评价认定成长型中小企业1000户，首批12个公共服务窗口平台投入使用。预计全省非公有制经济增加值增长15%以上。

　　创新活力持续增强。创新驱动效应进一步显现，组织实施了一批重大科技创新项目，703所首台国产30兆瓦燃驱压缩机组通过国家鉴定，哈锅填补了我国二次再热技术和锅炉公司百万塔式炉领域的空白，齐重数控装备现场6S管理经验获得“全国工业企业质量标杆”殊荣。组织认定和推广重点领域首台（套）产品30个，新认定东安等10户企业为省级企业技术中心，新增省级新产品200项。“龙江企业院校行”推动了校企有效对接，哈工大博实、奥瑞德等一批创新驱动型企业快速成长。

　　深度融合步伐加快。哈尔滨中国云谷加速建设，“基础云”、“平台云”、“金融云”、“物流云”、“媒体云”、“政务云”和“行业云”齐头并进，成为黑龙江省加快步入“云”时代的重要标志；食品安全追溯、煤矿安全监测、油田数字化测控、危险品车辆运输、森林防火与监控等领域的物联网应用步伐加快，示范效应初步显现。全省信息化推进联盟组建成立，哈药集团等3个项目获国家两化深度融合专项支持。军民产业基地成为国家新型工业化示范基地，8个重点军工民品项目开工建设，军工民口配套企业增长23%。

　　节能降耗扎实推进。“双百”节能工程有序推进，双锅锅炉、哈工大中远工控等企业开发的一大批节能新技术、新设备、新产品广泛应用，阿城钢铁等4户企业能源管控中心建设示范项目获得国家资金支持。关闭小企业131户，6个行业35户企业完成淘汰落后产能目标任务。预计全省规模以上万元工业增加值能耗下降8%以上。

　　行业服务不断加强。注重整合资源，加强协同配合，行业服务、产业谋划和活动组织的能力不断提升。“诚信龙江”建设稳步推进，《“十二五”发展规划》编制出台。全省《无线电管理条例》颁布实施，台站检查工作位居全国前列，圆满完成“十八大”期间无线电安全保障任务。民爆“打非治违”、军工行业安全保密管理和网络信息安全卓有成效。“2012新博会”合同交易额和意向合同额突破190亿元，成为全国新材料产业发展领域中的一大亮点。国家燃汽轮机重大专项等9个议题扎实推进，与外埠企业项目合作、台企龙江工业行等活动成功举办，“部省合作会商”与招商对接等工作取得新成果。行业协会工作迈出新步伐。

　　地市经济 激发活力牡绥两地实现突破

　　2012年，牡丹江市深入贯彻落实黑龙江省委、省政府“八大经济区”、“十大工程”战略部署，坚持“稳中求进”、“进中求快”的总基调，大力实施工业提速、企业提档、产业提升“三大工程”，全力打好大上项目、园区建设、招商引资“三大战役”，推动工业经济加快裂变升级，在国内外经济增长趋缓的大环境下，取得了较好的发展成果，圆满完成了年初与省政府签订的各项责任目标。

　　工业增速全省居前。预计全年规上工业增加值可增长23%左右，保持全省前列位次；预计销售收入可增长20%左右。

　　重点项目扎实推进。重点推进工业项目164个，其中亿元以上项目42个。恒丰特种纸、金缘铁路配件、大庆页岩油、友搏产业园等产能翻番项目加快建设。全年工业固定资产投资可增长40%。

　　园区建设步伐加快。中俄科技信息产业园、大庆路新型工业园区、石油机械产业园以及城区中小企业园等工业园区，规划面积达到41.5平方公里，建设面积达到12.5平方公里，入驻企业和项目76个。

　　重组创新有新成果。富通空调完成股权重组，华丰重组旭达煤气，镜泊啤酒由百威英博整体收购。物联网产业园启动建设。省级企业技术中心达到7个。

　　2012年，绥化市深入贯彻落实黑龙江省委省政府各项战略部署，大力发展“五型经济”、全面建设“五个一流”、强力推进“六个跨越”，突出产业项目在工业经济发展中的支撑地位，采取有力措施，狠抓推进落实，产业项目建设和工业经济运行取得了突破性成果。全年新建、续建投资3000万元以上产业项目846个，总投资1877亿元，其中工业项目740个。规模以上工业完成增加值180亿元，同比增长29.5%；实现利税70亿元，同比增长38.5%；完成工业固定资产投资367.8亿元，同比增长59.5%，分别超出省下达绥化市任务指标6.5、28.5和9.5个百分点。

　　准确定位，创新项目建设的谋划机制。围绕产业规划谋划项目，根据国家和省十大产业规划，确定绥化重点发展的“十大产业”，以规划定项目，以项目促投资。这十大产业项目占全年新上项目的78.6%。着眼市场和企业需求，谋划新上了一批服务现有企业的吃配项目、产业链延伸项目，并在产业园、开发区中辟建了专业性强、集中度高、关联配套的特色园中园、区中区。

　　多措并举，创新项目建设的生成机制。创新基层单元活力机制。鼓励发展乡镇村经济，对乡镇财政实行“双轨制”，全年共引进乡镇村项目308个，为产业项目建设增添了前所未有的活力；创新优势共享机制。大力发展异地经济，辟建了肇东、安达、兰西、海伦等五个产业项目集中区。2012年，全市异地项目有175个；创新区域合作机制。依托哈尔滨、大庆两个经济圈，分别与大庆、哈尔滨、省农垦总局、大兴安岭等地签订了合作框架协议，并在肇东、安达、兰西等地辟建多个专业园区用于承接产业转移；创新产业项目集聚发展机制。重点建设了肇东国家级开发区、4个省级开发区以及6个省级工业示范基地。同时，着力打造肇东五站高端产业园、安达万宝山化工产业园等特色园区。

　　优化政策，创新项目建设的内生机制。优化招商奖励政策。继续执行用地、财税、收费、金融等既有优惠政策，强化招商引资优惠政策，重点突出对招商引资中介人奖励政策，包括引进资金奖、财税贡献奖、引资功臣奖等；优化项目引进政策。为保证招商引资和项目建设规范有序进行，确定了从前期对接直至项目落地的八个程序步骤，明确的牵头部门和责任主体，确保项目早引进、早建设、早投产；优化管理服务政策。提高办事效率，采取一事一议、特事特办、“一条龙”服务等办法，解决项目建设中的手续和要件审批。大力开展企业管理年活动，专门帮助协调解决企业运营、项目建设遇到的实际困难和问题。

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