中国西部省份用高增长打造经济“升级版”

在2013年中国各地普遍调低经济增速目标的大背景下，中西部11个省区市公布的今年GDP增速目标达到或超过12%。西部省份的经济增长是走投资驱动的老路，还是以升级换代为导向？引发外界关注。

　　作为西部经济大省，陕西提出今年的GDP增速要达到12.5%，在全国各省区市公布的增速中位居第二。分析人士认为，陕西的经济发展路径在西部省份中具有指标性意义。

　　在日前举行的“西洽会”媒体见面会上，陕西省常务副省长江泽林表示，西部大开发政策实施十多年来产生的积极效应正在陕西逐步释放。在重大基础设施建设、能源项目开发方面，陕西都取得了很大的进展。此外，陕西的后发优势比较明显，在发展梯度上适合承接东部沿海地区转出的产业。目前，陕西的发展要素聚集度、活跃度在全国处于领先地位。

　　分析人士指出，陕西等西部省份的“底气”来自近年来的发展实践。以陕西为例，“十一五”期间，陕西GDP年均增速达到14.9%。2012年增速为12.9%。财政收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入等多个指标都增长10%以上。

　　“西部各省份的经济总量基数较小，一定的发展速度是解决就业的必要前提。”中国人民大学管理学院区域规划与政策研究中心主任张可云说，经济增速在解决就业、加快工业化方面的作用不可忽视。

　　在第十七届中国东西部合作与投资贸易洽谈会上，与会客商纷纷以实际行动“看好”西部的发展前景。在7日举行的集中签约仪式上，陕西团共签订项目合同38个，总投资634亿元。新疆团共签订项目合同92个，签约金额530亿元，同比增长68%。

　　美国通用电气公司中国区副总裁许正表示，通用电气去年在陕西的采购额度达到1亿美元，大约95%来自于与航空有关的产业。去年7月，通用电气在西安成立中国创新中心，重点开发LED照明技术、能源及航空电子软件开发。今年，通用电气还将与西电公司合资成立一家电力自动化公司。

　　2012年，陕西引进内资3400亿元，外资近30亿美元，同比均增长20%以上。三星电子闪存项目落户西安，将形成660亿元的年销售收入。目前世界500强企业中已有80家在陕设立企业或分支机构。

　　有分析人士指出，中共十八大报告中提出的工业化、城镇化、信息化与农业现代化正成为拉动西部发展的“四驾马车”，“四化”之间相互促进，良性循环的关系是发展的新亮点。西部经济“升级版”的雏形已清晰可见。

　　陕西省省长娄勤俭此前曾以生动的语言描述这一思路：“比如建钢厂，原来是把炼钢、铸钢、轧钢产品分散布局。信息化以后，整合到一条流水线上，能耗损失最小，竞争力却最强。”

　　此前，国务院总理李克强在多次讲话中提及打造中国经济的“升级版”。专家认为，“升级版”中国经济除了转变经济发展方式外，处理好新形势下的城乡关系，用新的理念规划城市发展也是题中应有之义。

　　在西洽会上的陕西西咸新区展位，“立体城市”概念引起众多观众的注意。“1平方公里土地，600万平方米建筑，居住约8万人，其中一半以上人口实现本地就业。”这一由万通公司设计的“概念城”代表了陕西城镇化的新方向。

　　“我们想改变原先‘摊大饼’的城市发展模式，以‘微城市、好生活’为目标，让城里人在家门口就能欣赏田园风光。而农村人口也可以就近解决就业问题。”北京万通立体之城投资公司市场部负责人刘刚说。

　　“新型城镇化不是城市吃掉农村，而是城乡融合共生、实现城乡一体。”西咸新区管委会常务副主任王军说。

　　“西部大开发在内地的区域发展中占有重要地位，我看好陕西等西部地区的发展。”参加西洽会的香港特区政府驻成都经济贸易办事处主任刘锦泉说。（查文晔 王文 冯国）

来源：中国信息报

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