本报讯（记者 李军）按照“加快陕北、稳定关中、优化陕南”的原则，合理布局能源产业，形成陕北能源化工基地、关中能源接续区及陕南绿色能源健康有序发展格局，构筑安全可靠、清洁高效的能源供给体系。这是刚刚出台的《陕西省主体功能区规划》提出的目标。专家昨日接受记者采访时表示，该《规划》对陕西能源化工健康、可持续发展具有战略指导意义。
陕西是矿产资源大省。《规划》特别对“能源与资源”单列一章。根据主要矿产资源布局，陕北地区加快岩盐资源开发，有序开展煤炭资源深度转化，促进盐化工和煤化工、石油化工、天然气化工相结合，实现盐化工和能源化工一体化协调发展，建成重要的能源化工基地和循环经济示范区；关中地区合理开发钼矿、金矿、煤层气等矿产资源，建设重要矿产研发和能源接续基地，保障关中—天水经济区发展能源供应；陕南地区科学规划，有序开发金属和非金属矿产资源，建设现代材料基地。
《规划》将重点开发区域分为国家层面和省级层面。其中呼包鄂榆开发区是国家层面重点开发区域，将以榆林能源化工基地为支撑，推进资源深度转化。省级层面重点开发区域包括延安市、汉中市和安康市的三个区块，其中延安区块功能定位为能源化工基地重要组成部分，区域性石油化工服务基地，积极发展石油装备制造、石油开采加工等配套服务业，鼓励发展新能源、新材料和节能环保等新兴产业。汉中和安康区块为清洁能源、区域性新材料基地。
“《规划》是陕西省建设西部强省、实现整体发展的一个顶层设计，将构建陕北、关中、陕南三大空间战略格局。”化工专家、陕西省决策咨询委员会委员胡海峰告诉记者，能源化工尤其是当前处于转型发展的煤化工行业，要结合原有的设想和规划，结合主体功能区规划，按照功能区布局总体要求，制定详细的规划补充或进行完善调整，确保《规划》落实到位。
化工专家、陕西省决策咨询委员会办公室主任郭卫东认为，能源和矿产资源富集地区大多是生态脆弱或生态重要区域，一些地区被划为限制开发区，并不是要限制能源和矿产资源开发，而是应该按照区域的主体功能定位实行面上保护、点上开发。他建议，统筹陕北、关中、陕南三大区域资源优势、产业优势、技术优势和人才优势，合理规划布局一批重大转型发展示范项目，瞄准全球产业链前沿和价值链高端，形成一批有重要影响的高端制造业、高端材料产业亮点和新的增长极。
来源：中国化工报
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