河北省保定市是中国自主品牌皮卡诞生地和汽车及零部件出口基地。自2003年至今，在国内实现皮卡产销量、品种“双第一”，成为中国省辖市中生产汽车最多的城市。而皮卡只是保定汽车工业发展历程中的一个缩影，如今保定已初步形成以整车生产为主导，以零部件生产为支撑的较为完整的产业体系。
截至2012年底，该市汽车及零部件生产企业已发展到300多家，其中规模以上营业收入2000万元以上生产企业102家，行业平均从业人数6.028万人，整车产能达到90万辆。长城汽车、立中车轮、风帆股份、凌云股份和华夏科技等5家汽车及零部件企业在国内外成功上市。今年1月~5月份，整车企业实现销售收入251.85亿元，同比增长38.22%;实现利税59.53亿元，同比增长84.96%。
保定汽车产业的长足发展，除政府投资软环境的营造及企业技术创新外，更得益于差异化竞争的战略。保定近些年优先发展的不是国内已经形成规模的普通乘用轿车和载重汽车，而是另辟蹊径，发展皮卡、微卡、经济型SUV运动型多功能车、特种功能用车和新能源汽车。其中以长城、中兴为代表的生产企业在上世纪90年代初期就把目标锁定在当时国内没有生产、宜货宜轿的皮卡汽车上，通过引进消化吸收和再创新，研发经济适用的皮卡“国情车”投放市场。
从2003年开始，保定皮卡产销量一直占国内市场份额70%左右。从1998年首批500辆出口伊拉克开始，保定皮卡出口量一直以绝对优势占国内首位，出口到120多个国家和地区。2012年该市汽车产销85万辆，同比增长14.29%以上，汽车产量占全国比重的4.4%。长城皮卡连续14年保持全国皮卡销量第一，SUV也连续7年保持全国销量冠军，长城汽车整车出口连续13年保持出口量及金额国内前列。
长城汽车集团有限公司的财务总监李凤珍表示，长城汽车从一个乡镇小厂发展到目前的规模，既有企业自身努力的因素，更得益于政府和地税局等职能部门给予的支持，税收优惠政策的落实切实增加了企业现金流。
其中，今年3月29日，长城旗下的哈弗品牌正式宣布独立。此前哈弗SUV在SUV市场一直占据一席之地，截至2013年3月，哈弗SUV的市场保有量突破100万辆大关。哈弗品牌也正式成为继吉普、路虎之后的全球第三个SUV专业品牌。
整车产业快速发展也带动了汽车零部件配套的发展。目前，保定以风帆股份、立中车轮、凌云股份和长城内燃机等为骨干的汽车零部件企业发展到近300余家，具备了发动机、蓄电池、车轮毂、车架、变速器和底盘等主要零部件产品的生产能力。风帆蓄电池、凌云汽车胶管市场份额均在国内同行业中排名首位，立中车轮汽车轮毂出口120多个国家和地区，在国内同行业中排名前列。形成了京南绵延100多公里的中国最大皮卡、SUV、微车及零部件生产和出口走廊。
保定市地税局也针对汽车行业特点，积极开展分级分类管理，严格落实各项税收优惠政策。该局局长高会民表示，为企业提供优质服务，是税务部门发挥税收职能作用的中心工作，从市局到分局负责人每月两次下到企业，及时掌握企业发展状况及利税预期，帮助企业寻找创新突破口，破解发展难题。“下企业调研是采取半日工作法，上午来上午走，轻车简从，不给企业增加负担”。
据悉，在以保定新能源汽车为先导的前提下，河北省近日确定3年内形成将5000辆纯电动汽车、插电式混合动力汽车生产能力。将重点打造保定节能与新能源汽车、石家庄电动汽车、邢台电动汽车、唐山曹妃甸节能与新能源汽车、衡水电动汽车核心部件和邯郸动力电池六大产业基地。目前以保定乘用车、定州微型车、高碑店商用车和定兴专用车“4个专业化生产基地”为支撑的京南百公里汽车产业长廊正在加速构建中。（刘倩 马硕 本报记者 王曦）
来源：中国税务报
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