“上半年陕西石化行业总产值同比仅增长0.2％，为近年来最低，增速延续回落态势，总体不理想，石油工业甚至呈负增长。下半年乃至明年经济运行将略有好转但不会有大的起色。今后迫切需要调整产业结构、实现转型升级发展。”近日，化工专家、陕西省决策咨询委员会委员胡海峰在接受记者采访时这样说。
陕西省石油和化工协会统计数据显示，今年前6个月，陕西石化行业完成工业总产值1563.03亿元，同比增加3.16亿元。其中，石油工业和化学工业冰火两重天，前者完成产值1351.87亿元，同比下降2.17％；后者完成产值211.16亿元，同比增长18.64％。
“市场疲软带动石油价格下滑、原油加工量下降是拖累石油工业产值负增长的主要因素。表面看化学工业快速增长，但并不是市场需求内在拉动，主要是甲醇、聚氯乙烯、子午胎、尿素、甲醛等新建项目产能逐渐释放，而且目前仍未到位，后续产能还有扩大空间。”胡海峰分析说，虽然陕西油气当量稳居全国首位，但行业目前面临最大的问题，仍然是产业结构不合理比较突出，工业经济过高依赖煤炭、石油等能源资源消耗，造成重化工业发展过快、比重过大，上游初级产品多，高附加值下游化工产品少，尤其是专用化学品和化工新材料发展缓慢，合成橡胶、工程塑料几乎是空白。同时企业投资缺乏长远眼光，从众发展，一哄而上，同质化现象严重，化工新增产能几乎都是过剩产品。
对此，陕西省政府力求通过政策杠杆撬动破解困局。今年2月，陕西省政府印发《加强企业技术改造工作若干意见》和《工业稳增长若干意见》，提出“十二五”期间工业企业技术改造投资达到1万亿元，占工业投资的比重达40%以上；大中型工业企业技术平均研发投入占主营业务收入的比例提高到1.8%，重点企业达到3%以上；每年组织实施100项企业技术创新能力重点建设项目、100项新技术开发重点项目、500项重点新产品项目和50项产学研联合开发重大项目，在石化、钢铁、有色、建材等高耗能行业开展锅炉（窑炉）改造和热电联产、能量系统优化和余热余压利用节能技改。工业稳增长10条措施中，包括积极开拓甲醇和天然气省内市场、支持新增产能项目达产达效、帮助企业开拓国际国内市场等。4月中旬，陕西又发布工业转型升级实施意见，明确提出将实施能源化工产业升级、新材料产业推进等十大重点工程，加快发展战略性新兴产业，打造陕西特色现代工业体系。
“虽然有这么多的措施，但实事求是地讲，上半年陕西石化行业结构调整的效果并不明显。”胡海峰进一步分析认为，除当地下游加工业欠发达外，陕西一些企业新项目、新产品决策以及技术开发等缺乏前瞻性，大多都盯着能源资源开发的初级产品，动不动就是投资几十亿元的大项目，而附加值高的专用化学品大企业看不上，小企业又无能为力。经济形势一旦变化，矛盾就会立刻暴露出来，而且滞后效应加剧。预计后期陕西石化行业总体形势仍然严峻，下半年不会有明显好转迹象，小幅增长局面或将延续至明后年。
针对陕西石化行业结构调整和转型发展的突破口，胡海峰开出了三味“良药”。其一，迫切需要发展高附加值的精细化工产业。目前陕西精细化工比重不到10%，专用化学品基础非常薄弱，而合成橡胶、合成纤维、工程塑料等化工新材料几乎还是空白，与沿海发达省份相比差距较大。三星（中国）半导体有限公司高端存储芯片项目在西安有序推进，美国、韩国、日本一些精细化工产品配套企业相继入驻，但国内企业涉足还较少。建议企业决策新上项目时，要最大限度延长产业链，更多考虑下游产品，重点发展专用化学品和化工新材料，为电子、纺织、石油开采、汽车、航空航天等产业配套。
其二，依托技术创新淘汰落后产能，化解产能过剩。比如甲醇制汽油（MTG）、甲醇制芳烃（MTA）工艺技术已经开发成功，而且这两个产品市场空间大，可以消耗大量的甲醇，解决甲醇产能过剩问题。再比如甲醇制烯烃（MTO）技术工业化，未来用电石制乙炔的路线将逐步萎缩，再继续扩大电石产能就会造成极大浪费。
其三，以城镇化和环保产业为契机拉动石化行业发展。我国社会主义新农村建设提速，环保产业进入快车道，这些无疑为新型化肥、农药、农膜以及环境专用处理助剂、化工新材料等产品消费增长提供了空间。（本报记者李军）
来源：中国化工报
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