近日，中国汽车工业协会发布的最新统计数据显示，在３月份产销量强劲增长的带动之下，今年一季度我国新能源汽车整体表现符合预期，并为２０１７全年快速发展打下良好基础。
业内认为，去年年底以来由于一系列政策调整，导致企业、消费者产生观望情绪，今年１、２月新能源汽车产销量差强人意，但从３月份情况来看，总体表现尚可。伴随相关政策逐渐到位，观望情绪将会得到有效缓解，我国新能源汽车发展前景可期。
产销趋势良好
数据显示，今年一季度，我国新能源汽车生产５８３１７辆，销售５５９２９辆，比上年同期分别下降７．７和４．７％。其中，纯电动汽车产销分别完成４７９８８辆和４４３３３辆，比上年同期分别增长２．９％和４．４％；插电式混合动力汽车产销分别完成１０３２９辆和１１５９６辆，比上年同期分别下降３７．５％和２８．４％。
在中国汽车工业协会副秘书长姚杰看来，今年一季度，我国新能源汽车市场发展受政策影响波动较大，但总体而言符合预期。“新能源汽车是我国汽车产业未来主要发展方向。从全年着眼，今年一季度发展趋势还不错。现在，新的目录已经出来，新能源客车的销量很快也会跟上来，从而为全年产销量的快速增长提供重要支撑力量。”
据了解，姚杰所说的“新的目录”指的是，今年４月初工业和信息化部公布的２０１７年第三批《新能源汽车推广应用推荐车型目录》。此次目录包含８７家企业的６３４款车型，其中纯电动车型共５０５款，包括纯电动客车车型３３０款、纯电动乘用车车型３３款，纯电动专用车车型１４２款。
为进一步规范我国新能源汽车产业健康有序发展，去年１２月底，财政部、科技部、工业和信息化部、国家发改委联合发布《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，旨在调整完善新能源汽车推广应用补贴政策、落实推广应用主体责任、建立惩罚机制。
根据该通知，今年以来，工业和信息化部前后发布３批新能源汽车推荐目录。在业内看来，前两批新能源汽车推荐目录主要以乘用车型为主且数量较少，而作为新能源汽车销售中坚力量的客车车型较少，这也造成今年前两个月我国新能源汽车遭遇“倒春寒”现象。
数据显示，今年１－２月，新能源汽车生产２５２１３辆，销售２４７８１辆，比去年同期分别下降３３．５和３０．５％。对此，中汽协给出的理由是：由于１、２月正处于政策的交替期，而新能源汽车受政策影响较大，从而导致产销数据不算太好。中汽协认为，随着相关政策的逐渐落实到位，我国新能源汽车发展会很快重回快车道。
“１月，国内新能源乘用车销量５４２３辆，低于预期，而２月的新能源车销量逐步回升，达到１．６５万辆，这也是新能源汽车进入新一轮发展周期的起步期的正常过程。”对此，全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树也认为，我国新能源汽车产销增速将会在３月份进入加速期。
统计数据显示，今年３月份，我国新能源汽车产销增速“不负众望”快速走强：新能源汽车产销分别完成３３０１５辆和３１１２０辆，同比分别增长３０．９％和３５．６％。其中，纯电动汽车产销分别完成２６６８５辆和２５３４２辆，同比分别增长４１．８％和４３．３％；插电式混合动力汽车生产６３３０辆，同比下降１．１％；销售５７７８辆，同比增长９．６％。。
“新能源汽车销量大增成为３月份国内车市最大亮点。”崔东树表示，从月度走势图看，３月份新能源乘用车呈现结构性走强特征。“从占比方面看，纯电动乘用车依旧占据新能源汽车市场主力，占比８３％。其中，纯电动中的Ａ００级电动车有１．０５万台，仍是最大的市场，同比增３６４％。”
“３月份新能源汽车产销增速较快主要是受京沪市场对新能源汽车的强大需求所致。”崔东树介绍说，目前京沪地区销量占据全国新能源汽车总销量的３０％以上。“以北京市场为例，３月份国内Ａ级电动汽车销量的快速增长主要受北京市场的需求拉动，由此实现了同比增长１３９％、环比增长６２５％的成绩。”
“今年３月，较高的销量极大激发了新能源汽车产业链的发展动力。随着政策引导力度的加强，消费者观望情绪将会得到有效缓解，我国新能源汽车产业发展前景很好。”崔东树说。
政策正在完善
“从３月份市场数据来看，伴随相关政策的逐渐到位，新能源汽车消费热情正得到逐步释放。”在肯定新能源汽车发展的同时，崔东树也坦言，在新能源汽车发展对政策的依赖性依然较大的当下，我国新能源汽车相关政策应得到进一步理顺。
“目前，我国新能源汽车销售仍相对不畅。虽然工业和信息化部已经发布三批新能源汽车推荐目录，但由于免购置税目录等未能相应跟进，导致大量新车尚未获得免购置税资格，而消费者自然也不会购买不免购置税的车型。”在崔东树看来，“国家支持新能源汽车发展的支持力度虽然较强，尤其是财税政策组合多，但是政策之间的相互衔接仍不完善，从而使得消费者形成一定的等待观望情绪。”
崔东树表示，为支持新能源汽车产业快速健康发展，国家和地方各部门在政策层面，应从宏观管理、财税补贴支持、保有使用、技术推动等各方面出台全方位政策支持，从而形成有效、联动的政策支持体系；并且政策间要做到相互衔接，以形成完整、流畅的制造、销售体系。
值得关注的是，在对今年新能源车市做出肯定时，崔东树给出了一条重要理由——政策引导动力电池升级速度加快将会有效缓解消费者观望情绪。
在崔东树看来，续航里程低、充电时间长等技术问题在较大程度上制约着我国新能源汽车产业化步伐。“《促进汽车动力电池产业发展行动方案》的发布将会大幅提升电池产品品质，助推我国新能源汽车快速发展。”
据了解，今年３月初，工业和信息化部、国家发改委、科技部、财政部联合发布《促进汽车动力电池产业发展行动方案》，旨在加快提升我国汽车动力电池产业发展能力和水平，推动新能源汽车产业健康可持续发展。
根据《行动方案》，到２０２０年动力电池系统比能量力争较现有水平提高一倍，达到２６０瓦时／公斤，成本降至１元／瓦时以下，２０２５年动力电池单体比能量达５００瓦时／公斤。
“２６０瓦时／公斤比１１０瓦时的现状高出１５０瓦时。未来还有３年时间，换言之，每年要提升５０瓦时，其难度巨大。与此同时，目前成本是１．７５元，明年要降到１．５元，２０１９年降到１．２５元，２０２０年达到１元，年均降价１５％，难度同样较大。”崔东树表示，“考虑到政策补贴的延续性，未来补贴的提升标准速度将会较快，而这也将进一步倒逼我国新能源汽车生产企业加大研发力度，从而大幅提升我国新能源汽车产业的整体发展水平。”（本报记者于大勇）
转自：中国高新技术产业导报
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