西部省区市合力打造西部陆海新通道

　　冲出群山阻隔，拥抱浩瀚大海，一直是我国西部内陆省区市的梦想。

　　一条西部陆海新通道，拉近了西部与世界的距离，多年夙愿可望变成现实。

　　要建好这条通道，必须要西部兄弟省区市齐心协力，共商共建共享——这，正是西部陆海新通道建设的核心要素之一。

　　从最初重庆、广西、新加坡三方提出倡议，到渝桂黔陇四省区市签署《框架协议》建立共建机制，再到如今西部多个省区市加入共建机制中，西部陆海新通道一路发展的过程，就是各方共同参与、建设、合作的过程。

　　兄弟齐心、其利断金。在先行先试的兄弟省区市共同努力下，西部陆海新通道建设取得了快速发展。

　　如今，更多的西部省区市正加入进来，大家一起继续努力，要将西部陆海新通道建成“推进西部大开发形成新格局的战略通道”“连接‘一带’和‘一路’的陆海联动通道”“支撑西部地区参与国际经济合作的陆海贸易通道”“促进交通物流经济深度融合的综合运输通道”。

　　西部陆海新通道快速发展

　　2017年　　重庆往返广西北部湾的铁海联运班列仅有48列

　　2018年　　重庆往返广西北部湾的铁海联运班列有609列

　　2019年1-7月　　重庆往返广西北部湾的铁海联运班列有526列同比增长139%

　　2019年1-9月　　重庆往返广西北部湾的铁海联运班列有692列同比增长115%

　　西部陆海新通道已形成三种物流方式

　　铁海联运班列

　　跨境公路班车

　　国际铁路联运班列

　　辐射84个国家和地区200个港口

　　重庆

　　促成合作共建机制　发挥运营组织中心作用

　　重庆是西部陆海新通道的主要发起者。通道的物流组织模式，有多个都是由重庆方面发起。

　　比如，西部陆海新通道的三种物流组织模式，重庆都具备。铁海联运班列，由重庆与广西联合开行测试，目前已成为西部陆海新通道的主要运输模式；公路班车，重庆巴南区也是主要的起始点；国际铁路联运，则以渝新欧越南国际班列为代表。

　　在合作共建机制的促成上，重庆具有关键重要性。最初西部陆海新通道的共商共建共享合作机制《框架协议》，是由重庆方面起草，并一一与其他省区市磋商对接完成的。同时，重庆作为西部陆海新通道的运营组织中心，也在积极为其他兄弟省区市做好服务工作。

　　重庆还在积极扩大西部陆海新通道的影响力。比如，重庆与越南胡志明市签署建立友好城市关系备忘录，双方同意将进一步深化该通道的务实合作，推动西贡港发展成为铁海联运通道的重要转运港。

　　再如，重庆派出代表团多次出访新加坡、越南等地，并在新加坡和越南河内分别举办通道专题推介会，推动通道国际合作。

　　接下来，重庆将按照《西部陆海新通道总体规划》要求，积极发挥运营组织中心作用，为兄弟省区市做好服务工作。

　　广西

　　集中财力与资源　完善西部陆海新通道出海口

　　广西是西部陆海新通道的发起者之一，也一直积极参与通道建设，尤其是通道出海口的建设。

　　北部湾钦州港是西部陆海新通道的重要出海口，广西集中各级财力与资源，加速修建了一批重大项目，扩大北部湾港尤其是钦州港的运载能力。比如，钦州铁路集装箱中心站顺利投运，钦州港铁海联运基础设施有了质的飞跃。

　　2018年初，广西成立西部陆海新通道建设工作领导小组，并专设领导小组办公室，统筹广西在西部陆海新通道建设中的各项工作。

　　在基础设施方面，广西加快推进港口、出海出边出省铁路公路网络和大型物流园区建设，从200多个项目中“筛选”出52个重大项目和12个“破瓶颈”项目，专班跟踪督促项目建设进度。

　　为让抵港的西部陆海新通道铁海联运货物迅速通达全球，广西增开从钦州港直达香港、新加坡的“天天班轮”航线，有力提升了通道的市场竞争力和吸引力。

　　目前，广西制定了加快建设西部陆海新通道三年行动计划，并陆续出台一系列政策措施，从顶层设计上助推西部陆海新通道发展。

　　贵州

　　建首个区域运营平台　发挥西部陆海新通道优势

　　贵州是最早一批加入西部陆海新通道建设的省份，对通道共商共建共享机制形成有明显的推动作用。

　　2019年6月，贵州西部陆海新通道供应链管理有限公司挂牌成立。这是按照“统一品牌、统一规则、统一运作”原则运行的贵州首个西部陆海新通道区域运营平台。

　　该公司成立后，会逐步构建网络体系发达、管理运行成熟、服务水平优良、通关快捷顺畅、科学可持续发展的西部陆海新通道多式联运服务体系，进一步降低企业物流成本，促进各地经贸、人文往来和产业互补，打造物流、贸易、产业、供应链金融以及人文交流服务大平台。

　　贵州还会从三方面发挥西部陆海新通道的优势：

　　一是发挥好贵州是主通道的优势，进一步加强与沿线各省区市合作，携手开拓市场，推动优势产能、企业、产品走出去；

　　二是强化枢纽功能，加快资金、信息、数据、人才等发展要素的聚集，切实把区位优势把握好、发挥好、利用好，转化为发展优势；

　　三是强化经贸功能，积极对接西部陆海新通道总体规划，抓紧按照国家级示范物流园的标准，谋划好双龙——改貌综合物流枢纽区的建设。

　　甘肃

　　启动建设内陆无水港　推动铁海联运班列常态化开行

　　甘肃与重庆、广西、贵州一起，最早联合签署了西部陆海新通道合作机制的《框架协议》，也一直积极推动通道发展。

　　目前，甘肃以本地六大特色农产品“牛羊果蔬药菜”为主要货物，通过西部陆海新通道运至东南亚和南亚。

　　同时，甘肃正把文化、旅游、信息、金融、人流、物流结合起来，运用到西部陆海新通道建设中，助力其成为一个以经济为基础、以交通为前提的全方位的发展战略通道。

　　此外，甘肃出台了西部陆海新通道相关工作方案。方案明确，甘肃将集中谋划一批重点项目，通过总体布局与政策扶持，打牢通道运行基础，逐步提升铁路口岸及各主要物流节点的集聚与辐射功能，力争实现甘肃省西部陆海新通道铁海联运班列、南向国际公路班车、兰渝班列常态运行，形成通道集聚与辐射功能。

　　甘肃还与广西北部湾国际港务集团对接合作，在兰州启动建设内陆无水港，进一步与周边省区建立合作机制，拓展货源渠道，增设西部陆海新通道班列发运站，完善发运站场冷链集装箱及仓储设施，推动西部陆海新通道班列在甘肃的常态化运行，力争2019年底实现每月去程6列、回程2列的常态化规模。

　　青海

　　区域联动　推动西部陆海新通道合作

　　2018年6月，青海与渝桂黔陇四省区市签署协议，宣布将共建西部陆海新通道。

　　2018年9月，青海首次开行西部陆海新通道铁海联运班列，将650吨PVC从察尔汗湖区运至印度蒙德拉港。

　　2019年8月，青海首列至马来西亚、斯里兰卡的西部陆海新通道铁海联运班列正式开通，标志该省西部陆海新通道铁海联运班列实现常态化运营。

　　目前，青海正积极推进西部陆海新通道管理运营平台、信息互联互通、推进贸易便利化等工作，实现区域联动发展，持续推进青海的西部陆海新通道发展。

　　同时，青海出台了年度推进“一带一路”建设重点工作分工方案，明确要加快对外贸易通道建设，其中强调要以融入西部陆海新通道为契机，推动青海与渝桂黔陇新滇宁等省区市的共建协作和物流一体化建设，采取铁海联运方式，积极融入“21世纪海上丝绸之路”。

　　方案还要求，深入推动西部陆海新通道合作，根据自身条件，与周边地区加强区域联动，建立紧密的区域合作工作机制，积极推动西部陆海新通道向纵深发展，加快向南开放。

　　新疆

　　发挥陆港优势　核心区建设对接西部陆海新通道

　　2018年8月，在“一带一路”国际物流合作论坛上，新疆宣布加入西部陆海新通道的共建机制中。

　　新疆主要从三个方面推进西部陆海新通道的建设：

　　一是以商贸物流建设为中心，推动核心区建设，把核心区建设和西部陆海新通道对接起来；

　　二是围绕新疆内部交通快起来的目标，加快公路、铁路、国际枢纽的建设，提升运输能力，使新疆的陆港优势发挥出来。另外在推动进出口海关监管体制上进行探索，加大改革力度；

　　三是进一步创新完善“一带一路”沿线国家的沟通合作机制，进一步加强新疆同内地、新疆同国际的经贸合作。这一举措，能够增加西部陆海新通道的辐射广度，提供更多的货源。

　　云南

　　加快基础设施建设　打造西部陆海新通道重要支点

　　2019年1月，云南正式加入西部陆海新通道共建机制中。

　　早在2018年5月，云南就开行了西部陆海新通道铁海联运班列(钦州港至昆明)，全程运行约27小时，较普通货运列车减少12个小时。

　　目前，云南正通过加快基础设施建设，打造内引外联综合交通体系，助力西部陆海新通道发展。其中，云南“八出省、五出境”铁路通道正在快速推进，“七出省、五出境”高速公路干线主骨架基本建成。下一步，云南将加快推进大理至瑞丽、玉溪至磨憨等铁路建设，积极配合国家推动与周边国家的交通基础设施互联互通，打造西部省区市经云南出海的陆海联运通道，成为西部陆海新通道的重要支点。

　　在西部陆海新通道建设引领下，云南正发挥通道对沿线产业发展的带动作用，加快培育发展新动能，促进产业空间优化调整与分工协作，吸引国内外资金、技术、品牌、管理、市场等要素资源，持续推进云南产业在更广领域更深层次融入国际经济循环。

　　宁夏

　　步步为营　推进西部陆海新通道发展

　　2019年1月，宁夏加入到西部陆海新通道的共建机制中。

　　2019年9月，借第16届中国—东盟博览会召开，广西·宁夏陆海新通道合作交流座谈会在广西举行。期间，宁夏提出将以西部陆海新通道建设为契机，进一步创新拓展与其它省区市的协作规模和领域，提升协作层次和水平，形成优势互补、长期合作、共同发展的良好关系。

　　目前，宁夏将以“步步为营”的方式，推进西部陆海新通道的发展。具体而言，主要有三个方面：

　　首先是加速银川公铁物流园监管区建设，预计将在11月底投入运营，这将为宁夏推动西部陆海新通道发展打下硬件基础；

　　其次，宁夏目前以银川国际公铁物流港为核心，以惠农和中卫陆港为支撑，申请建设银川铁路口岸，布局建设粮食、冰鲜、木材、整车进口口岸。这将有利于西部陆海新通道的货源组织；

　　第三，宁夏商投公司正在积极融入(统一调度)平台建设，双方正在进行对接，商量合作事宜。

　　陕西

　　加强沟通协调　尽快实现铁海联运班列运行

　　在2019年5月召开的西洽会上，陕西正式加入到西部陆海新通道建设中。

　　陕西具有良好的区位、交通、产业等优势。该省加入西部陆海新通道共建机制后，将进一步促进西部地区优势互补，丰富国际通道网络体系，加快资源要素集聚。

　　水果是陕西的优势产品，自加入西部陆海新通道共建机制后，陕西便积极寻找与通道合作机会，将苹果、猕猴桃等陕西优势水果出口至东南亚地区。

　　陕西还利用东盟博览会这个平台，积极组织企业参加西部陆海新通道展区的展览，展示陕西在西部陆海新通道建设方面的重点项目、企业及优势产业。

　　陕西方面表示，会继续加大对西部陆海新通道宣传力度，鼓励陕西企业尤其是陕南三市的企业，充分利用西部陆海新通道开展国际贸易。

　　此外，陕西方面称，会充分利用加入西部陆海新通道的契机，继续加强与各省区市的沟通和协调，督促陕西平台企业加快与各省区市相关企业的对接，尽快实现铁海联运班列运行。

　　四川

　　开拓东南亚市场　加快融入西部陆海新通道建设

　　今年7月，重庆与四川签署了一揽子合作协议，其中包括共建西部陆海新通道的相关协议，意味着四川也将加入到西部陆海新通道的队伍中。

　　据了解，目前，成都正通过加密南向班列开行频次、深化区域合作、加强与中欧班列衔接等举措，加快融入西部陆海新通道。

　　除了以经广西钦州联通东南亚的东盟班列为主线外，成都还同时开行了经广西凭祥全程铁路出境至越南、经广州港铁海联运至南美的线路，将多式联运产品融入西部陆海新通道。

　　目前，成都经北部湾出境的铁海联运班列，已累计服务四川省内外102家企业，省内货源占比达96.98%，带动了省内多地企业共同开拓东南亚市场。

　　转自：重庆日报

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