浙皖闽赣国家生态旅游协作区走出"蝶变"之路

　　为做好全国人大重点督办建议《关于深化推进浙皖闽赣国家生态旅游协作区建设的建议》办理答复工作，文化和旅游部日前联合全国人大教科文卫委员会以及生态环境部、浙皖闽赣四省文化和旅游部门组成联合调研组，在浙江杭州开展实地调研并座谈。

　　十年耕耘，看今昔蝶变。自2014年11月，浙江、安徽、福建、江西四省共同申请创建浙皖闽赣国家生态旅游协作区（以下简称“协作区”）以来，协作区连续纳入国务院印发的“十三五”和“十四五”旅游业发展规划，相关部门有序推进创建工作，取得了明显成效。

　　层层推进走出蝶变路

　　自协作区建设启动以来，浙皖闽赣区域旅游协作品牌效应持续释放，不断取得新成果。

　　2019年，四省联合制定《浙皖闽赣国家生态旅游协作区总体方案》，签署《关于加快推进浙皖闽赣国家生态旅游协作区建设合作协议》，协作区建设工作进入快车道。

　　2020年，四省联合发布《浙皖闽赣国家生态旅游协作区“半价游”合作协议》《浙皖闽赣国家生态旅游协作区旅游执法投诉联动机制（试行）》，推动协作区内试点实施为期1年的“半价游”活动（2021年施行），各级文旅质监执法机构加速形成“互联互通、互信互融”格局。

　　2021年，四省联合发布《浙皖闽赣国家生态旅游协作区生态旅游廊道合作共建宣言》，推动四省生态旅游廊道的大对接、大合作、大开发。

　　2022年，四省联合开启“浙皖闽赣惠游季”活动，推出近500项文旅营销活动、200余项惠民措施，共同促进区域内文旅消费提质扩容。

　　2023年，四省联合发布十大生态旅游主题经典线路，并启动浙皖闽赣“暖冬惠游季”活动，进一步推动协作区融合发展。

　　近10年间，浙皖闽赣毗邻地区规划省际互联互通项目达46个，其中浙皖18个、浙赣10个、浙闽18个，为协作区内各地互通互游提供了便利的交通条件。

　　“从‘各美其美’到‘美美与共、天下大同’，协作区走出了全新的蝶变之路。”在2023年浙皖闽赣国家生态旅游协作区推进会上，浙江省文化广电和旅游厅党组书记、厅长陈广胜表示，未来，四省将持续推动“蓝图合一”“交通合联”“品牌合塑”“政策互享”，把协作区打造成为全国跨区域协调发展的样板区，让协作区真正成为游客向往的“诗和远方”。

　　深化创新打造核心区

　　在全面推进的基础上，四省不断探索协作区建设新路径。位于四省交界处的衢州、黄山、南平、上饶四市打破行政区划边界“藩篱”，强力推进规划设计、旅游交通、基础配套、产品开发、管理服务、营销推介六个“一体化”，开创了差异化竞争的文旅目的地新格局。

　　2023年7月，浙皖闽赣（衢黄南饶）“联盟花园”在上海举办推介会，浙江省副省长胡伟表示：衢黄南饶“联盟花园”是四省合作的重要成果，为创新深化跨省域旅游协作、合力打造世界级生态旅游目的地探出了一条新路。

　　推介会发布了“联盟花园”精品线路和“畅游联盟花园”优惠政策，长三角地区首条跨省域旅游公路——“95联盟大道”正式开通。95联盟大道全程1955公里，串联起9个5A级景区以及众多人文生态景观，是一条风景绝美的自驾型旅游公路。

　　家在浙江衢州的郭先生对自驾游情有独钟。“沿途的美景太多了，山林湖泊、人文古迹应有尽有。”郭先生说，最让他感到满意的是“95号公路”沿线建设了大量的旅游驿站、自驾露营地、民宿集聚区等，让他的自驾之旅十分便利。“不需要太多的准备，想走就走，车开到哪就玩到哪。”

　　今年6月，“95号公路探秘之旅·从衢出发”自驾活动在浙江衢州启动。其间，众多车友纷纷通过新媒体平台分享自己拍摄的美景、美食、非遗、民俗文化等沿途风貌。

　　“活动效果非常好，大家很喜欢这种自由轻松的自驾方式。”活动主办方相关负责人表示，类似活动还会在95号公路沿线其他城市举办。相信今年国庆假期，会有更多的人选择到95号公路自驾游。

　　内塑外拓开启新征程

　　协作区推进过程中，区域融合发展所带来的示范引领效应逐渐显现，四省纷纷开启融合之路，进一步完善协作体制机制。

　　2023年，浙江与安徽两省联合印发《杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道浙皖跨省合作事项清单（文旅类）》，共同推动建设世界级的杭黄自然生态和文化旅游廊道。

　　今年，福建与江西两省建立旅游投诉处理跨区域协作机制，共同开展旅游投诉处理工作，形成两省旅游投诉处理部门相互配合、齐抓共管的良好局面。

　　完善内部建设的同时，协作区的国际影响力也与日俱增。特别是随着世界旅游联盟总部等国际性组织落户浙江，协作区建设更是受到国际组织广泛关注。当前，协作区正围绕“打造世界级生态旅游目的地”目标开启新征程。

　　文化和旅游部资源开发司相关负责人表示，浙皖闽赣四省交界地区是连接长三角、海西、珠三角三大经济区的重要节点，也是三大经济区向内陆拓展延伸的桥头堡，建设协作区是贯彻落实长江经济带和长三角一体化发展国家战略的重要举措。资源开发司将在今后工作中继续加强与四省沟通联系，深入调查研究，做好成果转化工作，支持四省进一步深化合作力度，将协作区打造成为我国区域旅游合作的发展典范。同时，支持协作区积极参与中国国际旅游交易会等国内外文化和旅游展会，与驻外文化和旅游机构平台合作。

　　文化和旅游部办公厅相关负责人表示，办好代表建议，是践行以人民为中心的发展思想的重要体现，是发挥人民代表大会制度优势、支持代表依法履职的重要内容，也是检验政府部门履职尽责能力的试金石。下一步，文化和旅游部、生态环境部等国家部委将积极支持协作区建设，助力协作区提升国际影响力和竞争力。(柴勇)

　　转自：中国旅游报

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