《中国标准化发展年度报告（2022年）》发布 标准体系进一步健全 引领产业发展持续取得新成效

　　市场监管总局近日发布了《中国标准化发展年度报告（2022年）》（以下简称《报告》）。《报告》显示，2022年，国家标准化管理委员会（以下简称“国家标准委”）批准发布国家标准2266项，截至当年年底共有国家标准43027项，高质量发展标准体系进一步健全。全国各地各部门大力实施《国家标准化发展纲要》，不断健全推动高质量发展的标准体系，提升市场主体标准创新能力，推进标准制度型开放，在助力高技术创新、促进高水平开放、引领高质量发展上发挥了积极作用。

　　《报告》显示，2022年，国家标准委围绕农业农村、食品消费品、制造业、服务业、社会管理和公共服务以及生态文明建设领域，加大标准化工作力度，促进高质量发展的标准体系进一步健全，引领产业发展持续取得新成效。

　　一是农业农村领域标准供给更加充足。全年发布农业领域相关国家标准170项，总数达到3928项。新建水稻良种繁育等国家农业标准化示范区134个，启动38个农村综合改革和新型城镇化标准化试点，农业农村标准实施力度不断加大。

　　二是食品消费品领域标准基础更加坚实。全年发布食品消费品领域相关国家标准308项。截至2022年底开展消费品标准化试点105个，我国重点领域的主要消费品标准与国际标准的一致性程度达到95%。

　　三是制造业领域标准支撑更加有力。制定高端装备制造强基标准化工作方案，持续实施新材料标准领航行动，全年发布材料与装备制造领域相关国家标准728项，包括刻蚀机、增材制造等技术标准60余项，重点领域装备制造国际标准转化率达到90%。国家高端装备制造业标准化试点总数达到49个，形成了以重点突破带动整体跃升的良好态势。

　　四是服务业标准覆盖更加广泛。全年发布服务业国家标准107项，新增服务业标准化试点176个，截至2022年底，总数达到1304个。一批服务业标准成效突出，比如《电子商务物流可循环包装管理规范》等快递绿色包装国家标准有效助推快递包装减量化、标准化、循环化。截至2022年9月，全国快递行业累计投放可循环快递箱（盒）978万个，回收复用瓦楞纸箱6.4亿个。

　　五是社会管理和公共服务标准更加便民。全年发布社会管理和公共服务国家标准71项，新增标准化试点121个。全国行政管理和服务标准化技术委员会成立，推动行政管理和服务方式创新。政务服务一件事一次办、全国一体化政务服务平台等国家标准的实施深受群众好评。

　　六是生态文明建设标准布局更加落地。成立了院士牵头、多方参与的碳达峰碳中和标准化总体组，编制出台《建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》，组织制定《碳达峰碳中和标准体系建设指南》，下达72项碳达峰碳中和国家标准专项计划。

　　2022年地方标准化工作呈现两大特点：一是经济发达地区的标准活跃程度相对较高。截至2022年底，在团体标准方面，广东、浙江、山东、北京、上海、江苏均公布超过1000项团体标准。在自我声明公开方面，位列前五的山东、浙江、广东、江苏、河北，其声明企业数量均超过2万家。在对标结果发布方面，浙江、山东以及河北发布对标结果均超过2万个。在企业标准“领跑者”方面，广东、山东、浙江、江苏、北京的“领跑者”企业数均在100家及以上。二是标准化技术支撑能力呈现“一超多强”特点。从全国专业标准化技术委员会分布来看，截至2022年底，全国专业标准化技术委员会秘书处数量在30个以上的有北京、上海、江苏、广东、山东、辽宁、天津、浙江、河南、陕西、四川以及湖北共12个地区，其中北京一地共承担了643个秘书处，占总数的48.75%。从标准研制贡献能力看，各地区参与国家标准起草单位数量排名前十的依次是北京、广东、浙江、江苏、山东、上海、福建、安徽、四川、河南。排名第一的北京有1887家。

　　市场监管总局标准创新司司长肖寒表示，标准作为经济活动和社会发展的重要技术支撑，与各行各业深度融合，在引领产品质量提升、促进产业高质量发展方面发挥了重要作用。一方面，标准化与科技创新正在深度融合。截至2022年底，我国设立国家技术标准创新基地近30个，科技创新成果向标准转化的比率不断提高，预计到2025年，共性关键技术和应用类科技计划项目形成标准研究成果的比率达到50%以上，引领高质量发展的效能不断释放。另一方面，市场主体标准创新能力持续增强。一是团体标准供给旺盛，2022年社会团体在全国团体标准信息平台上公布17675项团体标准。企业标准化活跃度持续提升，2022年企业在企业标准信息公共服务平台上声明公开47万多项标准，反映出企业生产经营能力不断增强，发展信心和发展状况在持续改善。二是企业标准“领跑者”引领性显著提高，截至2022年底，共有1679家企业的2856项企业标准成为“领跑者”，通过高水平标准引领，增加中高端产品和服务有效供给，支撑高质量发展。三是企业标准化发展意识更加主动。截至2022年底，全国有30个省市223个市（区）、5万多家企业瞄准国际国内先进标准开展对标达标活动，累计发布对标结果11万多个，涉及1800余类产品和服务门类；重点装备制造、新一代信息技术等领域国际标准转化率超过90%，主要消费品标准与国际标准一致性程度达到95%。

　　下一步，市场监管总局、国家标准委将深入贯彻党的二十大精神，落实《国家标准化发展纲要》的部署要求，制定实施稳步扩大标准制度型开放的指导文件，以高标准促进高水平开放。

　　一是以标准“软联通”服务高水平对外开放。主动对接国际高标准经贸规则，在参与全球产业分工与合作、加大现代服务业领域开放力度、扩大国际科技交流合作、营造国际化营商环境、参与应对气候变化全球治理等方面，强化标准与规则、规制、管理等有机衔接，加强标准化双多边合作，以标准“软联通”助力国际经贸合作“硬机制”，全面提升经贸合作质量和水平。

　　二是推进标准“引进来”和“走出去”并重的双向开放。实施标准国际化跃升工程，提升参与国际标准制定和转化运用的能力水平。支持企业、社会团体、科研机构等积极参与气候变化、绿色金融、数字领域等国际标准制定，贡献中国智慧。加大中国标准外文版编译力度，着力提升中国标准体系开放水平。持续推进国际国外先进标准转化工作，大力推动中外标准互认，提高我国标准与国际标准的一致性程度，促进内外贸一体化发展。

　　三是形成国内国际相互促进的标准化工作格局。积极履行我国担任国际标准组织常任理事国义务，持续参与国际标准组织治理和政策规则制定，提升国际标准化综合贡献率。为内外资企业创造公开、公平、公正的标准化环境，进一步提高外资企业专家参与我国标准制定比例。研究建立统筹推进标准化与科技、产业、金融等对外合作交流的工作机制，深化拓展互利共赢的国际标准化合作伙伴关系。（记者王宁）

　　转自：中国食品报

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