剩余8.7万人咋脱贫？

　　今年4月份，我省实现了贫困县全部“摘帽”，贫困村全部出列，贫困人口由2014年建档立卡时的484万人降至2019年底的8.7万人。脱贫攻坚战取得了关键性胜利，但要夺取全面胜利，还要持续聚焦剩余8.7万贫困人口，巩固、提升脱贫攻坚成效，确保全面完成脱贫任务。

　　聚焦贫中之贫、困中之困，挂牌督战精准帮扶

　　7月1日一大早，马明芳烧好早饭，照顾患佝偻病的大儿子吃过饭后，到鸡舍里喂喂鸡，就拿着扫帚去打扫村道了，有时候忙完这些，她还会到地里干些农活。

　　马明芳是临泉县艾亭镇桃花店村建档立卡的贫困户，前两年，老伴去世后，她一个人抚养两个儿子，老大残疾，老二还在上学，她守着几亩薄田，一直在贫困线下徘徊。

　　为了帮助马明芳一家高质量脱贫，村里在详细分析其家庭现状和致贫根源后，制定了“一户一案”脱贫方案。大儿子焦洪亮办了低保和残疾证，基本生活有保障；二儿子焦阳阳毕业了，村里动员他到苏州进厂务工，现在月收入3000多元；马明芳身体状况尚好，村里给她安排了公益性保洁岗位，并补贴了100只鸡鼓励她发展养殖。

　　“今年老二出去打工了，我在家里还能干，俺家脱贫没问题，接下来好好干，日子肯定会越来越好的。”马明芳干劲十足。

　　桃花店村地处两省三县交界，属于淮河支流洪河洪洼行蓄洪区，这里交通不便，自然条件差，是阜阳市13个深度贫困村之一，也是挂牌督战村，目前尚有20户59人未脱贫，脱贫攻坚仍然面临压力。

　　“聚焦未脱贫户和脱贫不稳定户，尤其是去年人均纯收入低于5000元的户，村里实行”一户一案“，强化精准帮扶，逐户量身定制了脱贫方案，确保剩余贫困人口年底前脱贫。”桃花店村党支部书记吕清华告诉记者，针对很多未脱贫户年龄偏大、劳动能力弱，村里因人施策，发展劳动强度小、技术要求不高的产业，鼓励有劳动能力的贫困群众种植芝麻、红薯、花生等经济作物增加收入，针对自身不具备产业发展条件的贫困户，通过建设扶贫车间、种养基地等带动就业。

　　目前，我省已经实现“村出列、县摘帽”，但还没有完全实现“人脱贫”，全省剩余贫困人口还有3.8万户、8.7万人。虽然同过去相比总量不大，但都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。为攻克深度贫困堡垒，我省对贫困发生率较高、剩余贫困人口较多、脱贫难度较大的县和村进行挂牌督战，精准落实帮扶措施，确保剩余贫困人口如期脱贫。

　　开发式帮扶与保障性措施相结合，量身定制脱贫方案

　　金寨县果子园乡姚冲村69户贫困户脱贫了68户，只剩徐锦秀家一家，说起致贫原因，一向要强的徐锦绣落下了眼泪。

　　徐锦秀家原来并不穷。夫妻俩在上海打工，丈夫在建筑公司，她在服装厂做裁缝，收入都不差。2013年，为了方便孩子上学，小有积蓄的夫妻俩从山里搬到了镇上，并盖起了新房。谁知这一年婆婆意外从楼上摔下，摔成了植物人。第二年公公又患上了中风，瘫痪在床。为了照顾老人和孩子，夫妻俩只好辞去上海的工作回乡。

　　前两年，老人相继去世，丈夫姜兴杰又不幸患上了脑梗。为了治病家里已经花光了积蓄，两个孩子还在上学，曾经殷实的小康之家彻底陷入了困顿。2018年，徐锦秀一家被及时纳入了贫困户，一系列保障措施给这个不幸的家庭送来了“及时雨”。

　　村里给姜兴杰办了慢性病证和残疾证，医药费开支大大减少。上大学的大女儿申请了助学金，加上社会帮扶，即将顺利完成学业。去年徐锦秀又被安排到扶贫车间上班，一个月收入2000多元，一向勤快的她又养了三头猪，种了几亩花生。

　　政策好更要人努力。“今年女儿大学就要毕业，家里的条件一天天改善。我们打算再多养两头猪，争取家里的情况越来越好。”徐锦秀算了笔账：今年务工收入两三万元，低保金1万多元，加上种植养殖收入1万多元，人均年收入过万元没问题，脱贫摘帽妥妥的。

　　“对于未脱贫户，我们通过开发式帮扶和保障性措施相结合，确保他们稳定脱贫。”姚冲村党总支书记告诉记者，村里将徐锦秀家纳入重点监测对象，将其全家纳入低保，并制定了精准扶贫方案，包保干部每周上门走访，及时排忧解难，确保稳定脱贫不返贫。

　　省扶贫办负责人表示，针对剩余贫困人口，我省坚持“一户一方案、一人一措施”，集中精力、集中人力、集中火力攻坚克难，切实把各项政策举措落地落细，确保取得决定性成效。

　　全面落实社保兜底，确保应保尽保

　　7月1日中午，金寨县果子园乡佛堂坳村，67岁的黄先菊老人拖着残疾的腿，打算给患精神病的儿子烧饭。3层小楼，见证了这个家庭曾经的殷实。

　　黄先菊的丈夫以前在外打工，她在家养蚕、养猪，靠着勤劳的双手盖起了3层小楼。2017年一场车祸夺去了丈夫的生命，黄先菊也落下了残疾，与智力残疾的儿子相依为命。

　　“儿子的病，要靠吃药控制，我这腿里有钢板，不能弯腰干活，还要照顾儿子。要不是国家的政策好，我们母子俩真犯愁。”黄先菊说。

　　目前在我省为数不多的剩余贫困人口中，像黄先菊家这种丧失了劳动能力的家庭还有不少，如何确保这些贫困人口如期脱贫？在精准帮扶的基础上，兜底保障至关重要。针对没有劳动能力的特殊贫困群体，我省强化兜底保障，全面落实低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策，确保应保尽保，让贫困群众有稳定、持续的收入来源。

　　村里将黄先菊母子纳入B类低保，帮他儿子办理了残疾证和慢性病证，鼓励黄先菊养了50多只鸡。算起收入账，黄先菊很欣慰：“现在吃药花不了多少钱，签约医生还定期上门服务。每年两个人低保金7000多元，儿子每年还有2000多元护理补贴，再加上养鸡和奖补也能收入近万元，俺娘俩吃穿不愁了，脱贫没问题！”

　　转自：安徽日报

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