四大板块争奇斗艳 冰雪旅游进入快速发展期

　　近年来，随着我国成功申办2022年冬季奥运会，冰雪旅游开始成为人们出游的重要选择。冰雪旅游作为全季旅游的重要组成部分，从政府层面和行业层面都获得了大力支持与推进，正以燎原之势被广大百姓关注。无论是从区域看，还是从行业发展看，我国已经进入到冰雪旅游快速发展期。在新时代的大背景下，必须要从政策、技术、产业格局等不同维度进行创新，从不同层面对冰雪旅游产业加以推动，从而实现更好的发展。

　　呈现世界性和复合性特征

　　相较于欧美、日韩而言，我国冰雪旅游发展较晚，但也最具开发潜力。随着我国各项冰雪旅游优惠政策相继出台，如2014年的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》、2016年的《“十三五”旅游业发展规划》以及《冰雪运动发展规划（2016—2025年）》等，国家宏观政策极大地推动了我国冰雪旅游产业的发展，加之北京联合张家口申办冬奥会的成功更为冰雪旅游业的发展带来了新机遇，同时掀起了百姓参与冰雪运动的新浪潮，开启了我国冰雪旅游强势发展的新时代。目前，我国冰雪产业已初具规模，呈现出了鲜明的产业特征，并形成了区域性特点。

　　在冰雪旅游中有很多人热衷的是冰雪的运动功能，据不完全统计，我国滑雪人数已从2000年的30万人次发展到了2016年的1510多万人次，2016年全国滑雪场数量已达到646家，分布于25个省（区、市）。随着拥有运动功能的冰雪场地越来越多地融合上旅游功能，冰雪艺术也在以室内的形态在非冰雪地区“开花”。室内冰雪艺术馆、室内冰雪体验馆成为新的旅游投资热点，特别是在自然冰雪资源稀缺的地区。长三角、珠三角地区相继建设了室内冰雪场馆。

　　近年来，我国冰雪旅游的世界性、普众性和复合性特征已越来越明显。首先是世界性。申奥成功后，为了更好地备战冬奥，我国冰雪产业积极与国外对接，吸收先进的技术，吸引优秀人才，业内人士不但走出去学习借鉴，还引进来优化利用，使我国成为世界瞩目的冰雪旅游目的地。其次是普众性。“3亿人上冰雪”倡议的提出，引燃了广大群众对于冰雪的热情。2015-2016年冬季，全国九成以上的省份开展了冰雪运动，全国性的冰雪热掀起了全民参与冰雪运动的新浪潮。再次是复合性。现在的冰雪旅游已不再局限于冰雪观光游，冰雪作为载体正集合更多产业功能一身成为复合性产业，即“冰雪+”。冰雪旅游与地方历史人文、民俗节庆、体育赛事、地理特征等相结合，成为了一个综合发展的大旅游产品。

　　市场已形成四大板块

　　我国最具冰雪资源优势的区域主要集中在东北、西北和华北。冰雪旅游外溢效应明显，冰雪旅游市场不断发展壮大，并各具特色，分别打造出了属于自己的冰雪品牌，比如东北板块的哈尔滨国际冰雪节、黑龙江国际滑雪节、中国雪乡旅游节、长春净月潭瓦萨国际滑雪节等等，西北板块的丝绸之路冰雪风情节、天山天池冰雪节、中国新疆冰雪旅游节、阿勒泰冰雪节以及冬季博览会等，华北板块的北京平谷国际冰雪节、龙庆峡冰灯艺术节、康西草原冰雪娱乐节、石京龙滑雪场滑雪娱乐节、中国崇礼国际冰雪节、中国承德冰雪温泉国际旅游节等，以及西南板块的中国南国冰雪节和峨眉山冰雪温泉文化节等，不同区域根据区域内的冰雪资源特点以及风土民情创立了属于自己的冰雪节庆，开创出独有的冰雪旅游品牌，形成了冰雪旅游的大市场。

　　根据气温、海拔和雪线分布等因素，可以清晰地看出，在我国，东北、西北、中原地区以及西南部分地区具有良好的冰雪资源开发基础。

　　其中，东北地区是冰雪旅游产业开发的先行者，在我国冰雪旅游发展之初，形成了以黑龙江为龙头，以东北地区为核心的发展格局。随着全球冰雪旅游的极速发展，国家开始从政策层面大力支持发展冰雪旅游，各区域、各城市纷纷打出了“冰雪牌”。至此，冰雪旅游的发展由黑龙江“一马当先”转为“群雄逐鹿”，形成了现阶段四大冰雪旅游地区聚集的形势：东北板块、华北板块、西北板块和西南板块。相对而言，西南板块的集中度较为有限。

　　一是东北板块。由黑、吉、辽东北地区和内蒙古东部构成，属于典型的资源导向型旅游目的地，是我国冰雪旅游产业优势先导区，其冰雪旅游开发的规模和影响程度均领先全国。这一区域以黑龙江和吉林为代表，呈现出强势发展的态势，并将持续引领我国冰雪旅游的发展。

　　二是华北板块。以北京与河北（张家口）为主，附带有中原地区。属于市场导向型冰雪旅游目的地，主要着眼于特定的客源市场进行旅游开发，有着良好的区位优势和经济优势。随着北京与张家口联合申办冬奥会成功，未来冰雪旅游产业发展的“冬奥效应”将进一步促进其冰雪旅游产业的大发展。

　　三是西北板块。位于新疆地区，冰雪资源条件很好，但是交通和区域经济发展从一定程度上制约了冰雪旅游产业的快速发展，旅游开发规模和客流较小，在市场影响力方面远不及东北地区。但是由于资源独具特色，以及对冰雪旅游产业发展的热情，使其已成为我国冰雪产业发展的蓝海，巨大的发展潜力已经初露端倪。

　　四是西南板块。由四川等地区构成，起步开发较晚，独具特色的“冰雪+阳光”冬季旅游格局初步形成。海拔高、紫外线强，但是容易形成独特的区域小气候以及独特的山地冰雪景观，成为打破国内冬季旅游南北两极传统格局的“第三极”，也是区域冬季旅游新的增长点。

　　尝试多维度创新

　　无论是从区域看，还是从行业发展看，我国都已经进入到冰雪旅游快速发展期。在发展的同时，冰雪旅游产业区域之间存在的一些问题也显现出来，正引起行业和政府的关注。

　　为此，笔者认为，在顶层设计上，要提升冰雪旅游观念，以国际性的冰雪旅游发展视野进行规划，依据顶层架构设计，重新评估定位冰雪旅游，积极融入到国家总体旅游规划中，开发具有国家化标准的世界级冰雪旅游胜地。在产业结构调整上，应在区域协作产业融合上加以创新，实现冰雪+旅游+X；同时延伸产业链，横向衍生，纵向延展；最终形成冰雪旅游大服务架构，强化“物态”的冰雪和“务态”的冰雪的体系架构，并实现协调发展。在产品创新上，要探索与挖掘冰雪自然景观的产品特征；打造冰雪时尚景观的体验特性；注重冰雪文化的衍生和开发，打造冰雪旅游文化；并与新技术进行紧密对接，创造冰雪旅游新载体。在精准营销上，要实现广域宣传精准营销。冰雪旅游经营管理的创新在于开创智慧化冰雪模式，应参照和绑定大数据，精细化管理冰雪旅游。在服务创新上，要针对冰雪的独特性，在服务的细节上有所创新。人性化的服务细节、人性化的服务方式、人性化的服务项目构成了服务产业的基础。冰雪的“物态化”特征，只有通过服务的“务态化”手段才能实现增值。

　　此外，还要打造产业集群，实现经济利益最大化；打造冰雪产业体系，拉动区域经济增长。当产业发展到一定规模时，产业的溢出效应会更加显著。产业对区域的拉动能力和效果将会催生出体系性的蝉变，不仅可以提高产业内附加值和竞争力，甚至还会出现内外经济互补模型，对区域内其他产业的影响会弥补产业的发展初衷，出现“有心栽花花不成，无心插柳柳成荫”的现象。冰雪旅游改变着区域内的生产生活方式，已成为区域产生新型业态的发力点，进而可以调整区域性的产业机构，通过冰雪和区域资源的对接叠加形成全新的产业体系。

　　加强区域冰雪旅游的合作，融入世界冰雪旅游格局。在供给侧方面，区域联合开发已成为区域利益的纽带，同一区域的供给方既是竞争者也是合作者，竞争带来提升，合作产生互利，无论是现在还是将来，冰雪旅游产业的发展始终离不开合作，既有国际之间的，也有省际市际之间的。因此，主动融入到冰雪旅游的竞合体系中，积极参与区域冰雪旅游市场的竞争与合作，在竞争中求生存、在协作中求发展，应当成为各地未来发展冰雪旅游业的基本方向。特别是现代冰雪旅游大多来源于世界发达地区，其实践过程中的教训会成为我们进步的经验。在学习中探索，尝试建立适合中国特色冰雪旅游产业发展模式是业界的必然选择。（作者：张贵海 系黑龙江省经济管理干部学院副教授、黑龙江省冰雪产业研究院院长）

　　转自：中国商报
 

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