陕西：推动从“门票经济”向“综合经济”转型

　　从今年5月10日零时起，华山风景名胜区旺季登山门票价格由现行的每人次180元降为160元。此次景区门票降价，昭示着重点国有景区门票降价在陕西已正式拉开大幕。

　　实际上，早在2016年，西安市蓝田县就免费开放了全县所有国有景区，关中印象体验地袁家村也经历了从设定票价到取消门票的改革，另外，其他景区的阶段性降价政策也有很多。2018年政府工作报告提出要降低国有重点景区门票价格，更加坚定了陕西变革“门票经济”，舍“小账”赢“大账”的决心。

　　游客点赞

　　根据华山景区管委会提供的数据，此次降价预计年均减少门票收入5000万元左右。华山景区管理委员会信息中心主任潘向明介绍，此次降低华山景区门票价格，一方面是响应国家号召，另一方面是践行旅游惠民。

　　潘向明说，过去，华山景区是“门票经济”占主导。近年来，华山景区按照“山内扩容，山外留客”的发展思路，加大投资力度，大力实施山外基础设施和服务设施建设，综合性、多元化的旅游业态正在全面兴起。此次门票价格降低后，华山将通过发展相关休闲产业和新型业态，打造“险”“闲”并具的华山特色，用新的经济增长点推动华山旅游提质增效。

　　据介绍，目前华山旅游区山城一体休闲度假项目正在快速建设、完善之中，依托温泉资源建设的清新温泉已进入试运营，华山文化艺术中心、华山医疗养生中心等项目进展顺利，大量具有参与性、体验性的新兴业态项目正在陆续走向市场，这些项目建成运营后，将会延长游客在华山停留时间，吸引游客在景区深度消费和多元化消费，促进旅游业良性发展。

　　“门票降低后，华山的服务品质不会降，反而会更加人性化。降价措施，可以更好地拉近华山和民众的距离，让游客不仅领略山上的独特风光、体验爬山的乐趣，还能在华山脚下休闲、养生、怡情。”潘向明说。

　　5月10日，今年50岁的宋先生告诉笔者，虽然就住在华阴附近，但这是第一次爬华山。听说景区门票降价了，就跟妻子一起相约爬华山。

　　宋先生的感受代表了普通游客的共同心愿，华山景区此次降价获得了广大游客普遍认可与支持。降价前日即5月9日，华山景区登山游客为8092人，降低门票价格次日，即5月11日登山游客上升为9084人，12日购票登山游客便增加到了1.73万人。

　　效益提升

　　景区降低门票价格，短期内意味着直接收入的下降。然而，陕西多个景区用实践证明，门票降低后景区热度暴增，游客增量和新的经济增长点，会很快填补门票收入的“缩水”，并带来综合收入的大幅增长。舍了“小账”，可收获了旅游综合经济发展的“大账”。

　　陕西首个告别“门票经济”的是西安市蓝田县。2016年五一假期开始，蓝田对游客免费开放了全县所有国有景区。首个五一假期，全县共接待游客129.07万人次，旅游综合收入2.83亿元，分别较2015年售卖门票时增长了245%、220%。至当年11月，蓝田县接待游客1554.75万人次，同比增长476.42%，旅游综合收入34.20亿元，同比增长739.48%。2017年，蓝田县全年接待游客3302.26万人次，同比增长105.95%，实现旅游综合收入75.79亿元，同比增长115.32%。蓝田县有关负责人总结道，用500万元左右的门票收入换来了70多亿元的旅游综合收入。

　　放弃“门票经济”的还有知名的关中印象体验地袁家村。当年景区建设时，曾制定了40元的门票收费价格，正式运营时全面免费，目前这里已形成年接待500万人次、综合收入近10亿元的旅游经济规模，成为闻名全国的热点乡村休闲度假旅游区。

　　陕西省旅发委新闻发言人孟宝民说，知名景区免票能助力城市软实力大幅提升，使得城市形象更有吸引力，“杭州赢得‘联合国人居奖’等荣誉，与西湖免票的后续效应密不可分，大明湖也是舍弃了‘小账’，算了一笔旅游经济的‘大账’。”

　　持续推进

　　今年以来，陕西在引导景区降低门票价格，大力推动旅游业惠民、便民方面作出了许多有益尝试，收到了良好的市场效果。

　　陕西省旅发委主任高中印在全省旅游工作报告中指出，2018年，陕西将坚持优质旅游发展方向，坚持旅游为民惠民，把满足新时代人民美好生活需要贯穿工作始终，引导景区注重提高综合收入，探索旅游惠民措施和景区门票价格优惠政策，促进国有景区降价提质。

　　今年1月15日，陕西省旅发委策划主办了首届冰雪旅游季，组织全省20余家滑雪场推出各具特色的冬季旅游活动和大力度优惠政策，并向游客免费发放2018陕西滑雪惠民一卡通，平均降低冬季项目收费约25%。

　　2月初，陕西省旅发委又推出了首届温泉旅游季大型旅游惠民活动，自2月3日—5月3日全省20家品牌温泉企业联动降价，普通游客持有“温泉一卡通”可享受低于团购价的优惠价格。

　　本次华山降低门票价格再次拉开了高A级景区降低价格的序幕。陕西省旅发委相关负责人指出，华山率先降低门票价格是旅游为民、利民、惠民的好事，也是陕西落实国家决策的具体行动。下一步，将力推更多的惠民措施和行动，为老百姓出游和享受旅游乐趣提供更多的便利。

　　长安大学旅游规划院院长丁华、陕西省旅游设计院书记兼总规划师崔宁都认为，华山景区降低门票价格对陕西全域旅游发展意义重大。陕西目前正在发展优质旅游，要求景区不能单一地靠“门票经济”，而应由“门票经济”向延伸旅游产业链转变，延长消费链。

　　陕西省社科院旅游文化研究中心主任张燕建议，政府要引导鼓励省内重点旅游景区率先降低门票价格；全省景区要联合推出优惠门票，尤其是爱国主义教育基地等具有特殊意义的景区，应大幅度降低门票价格甚至免费开放，以更好地发挥教育作用，让景区真正回归公益。（仝帅玲）

　　转自：中国旅游报
 

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