文旅部发文拟加强保护行踪轨迹等个人信息 避免大数据杀熟

　　11月1日，文旅部在其官网发布《文化和旅游部关于推动在线旅游市场高质量发展的意见(征求意见稿)》(以下简称“《征求意见稿》”)。其中提及，引导在线旅游行业企业诚信经营，加强游客“行踪轨迹”等个人敏感信息保护，防止超出合理经营需要收集游客个人信息，采取切实措施避免大数据杀熟等侵权行为。

文旅部公告截图

　　文旅部在公告中称，为进一步加强在线旅游市场管理，发挥在线旅游企业整合旅游要素资源的积极作用，带动交通、住宿、餐饮、游览、娱乐等相关旅游企业协同发展，促进平台经济持续健康发展，保障旅游者合法权益，推动旅游业高质量发展，文旅部起草了《征求意见稿》，面向社会公开征求意见，截止日期为2022年11月9日。

　　《征求意见稿》强调，引导在线旅游行业企业诚信经营、公平竞争，提高旅游产品和服务质量。加强游客“行踪轨迹”等个人敏感信息保护，防止超出合理经营需要收集游客个人信息，采取切实措施避免大数据杀熟、虚假宣传、虚假预定等侵害游客权益行为。

　　近年来，在线旅游平台大数据杀熟现象引发关注。大数据杀熟指的是，顾客购买同样的商品或服务时，老顾客看到的价格比新顾客看到的价格更高。2020年9月15日，央视点名在线旅游平台的“大数据杀熟”现象，提到在线旅游平台针对不同消费特征的旅游者对同一产品或服务在相同条件下设置差异化的价格。

　　同时，《征求意见稿》表示，重点巡查在线旅游经营服务信息内容安全、未经许可从事旅行社业务经营活动、售卖“不合理低价旅游”产品、违规利用用户个人信息等问题，对存在问题的企业开展行政约谈指导，发现违法行为线索移交执法部门。

　　在信用监管方面，《征求意见稿》提出，加强和改进信用监管，依法依规对失信主体实施管理措施，强化信用监管的震慑作用。组织开展企业信用评价，推进分级分类监管。鼓励在线旅游经营者主动向社会作出信用承诺，将守信情况纳入质量等级评定。加强在线旅游行业诚信文化建设，树立一批诚信典型企业。支持在线旅游企业参与“信用经济”发展试点工作，发挥在线旅游平台的数据优势。

　　此外，上述《征求意见稿》还提出，指导在线旅游企业及时掌握、严格执行旅游行业疫情防控工作指南和区域性旅游管控政策，科学精准落实跨省旅游经营活动管理“熔断”机制，保障疫情防控工作大局。

　　转自：南方都市报

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