踔厉奋发启新程——新时代企业迈向高质量发展综述

　　一组组跃动的数字，折射十年间中国企业蓬勃发展之势。

　　党的十八大以来，我国企业从1300多万户增加至5100多万户。其中，民营企业从1000多万户增长到4700多万户，外商投资企业数量增幅超过50%；全国新设“四新经济”企业占全国新设企业的40%以上；截至今年9月，我国已培育近9000家专精特新“小巨人”企业……

　　党的二十大报告提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力；促进民营经济发展壮大；支持中小微企业和专精特新企业发展……迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，企业高质量发展方向明晰。在中国经济这片大海中，更多企业将扬帆而上、迸发出新的澎湃活力。

　　爬坡过坎，新一轮改革创新焕生机

　　改革是企业发展的强大动力。党的二十大报告提出，“坚持社会主义市场经济改革方向”“完善中国特色现代企业制度”“深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整”。

　　从跟跑、并跑到领跑，济南二机床集团有限公司近年来实现跨越式发展。大型数控冲压机床国内市场占有率达80%，全球市场占有率达35%以上。今年上半年，新签合同同比增长超过50%，营收同比增长近六成，利税同比增长200%以上。

　　在济南二机床集团有限公司董事长张世顺看来，“改革赋能”是企业快速发展的第一关键词。坚持“早改、真改、持续改、配套改”的改革思路，建立起“全员劳动合同制—干部竞聘任期制—差异化薪酬分配制”的市场化管理闭环，让这家老国企焕发新活力。

　　思想上“破冰”，行动上突围，改革上发力。

　　劳动、人事、分配三项制度改革在更大范围、更深层次破冰破局；全面完成公司制改制，深化混合所有制改革……十年来的国企改革，特别是国企改革三年行动深入实施，有力破解体制机制障碍，使一批活力竞相迸发、动力更加充沛的现代新国企涌现出来。

　　11月6日，在第五届中国企业论坛报告发布会上，最新发布的《中央企业高质量发展报告（2022）》显示，世界一流企业建设步伐明显加快，在船舶、钢铁、装备制造等领域打造了一批行业领军企业。新兴产业投资额由2017年的6900亿元增长至2021年的1.3万亿元，年均增长超20%。

　　创新，是企业爬坡过坎、发展壮大的钥匙。

　　从全系列、全领域发动机，到多元动力总成系统，再到整车整机全产业链，山东重工集团有限公司不断打破现有业务结构，冲破增长天花板，海外业务占到四成。山东重工集团董事长谭旭光认为，这得益于企业不断推进战略性结构调整，构筑良好的创新生态。

　　十年来，企业创新持续强化，创新创业生态持续优化。我国进入全球研发前2500强企业数量达597家，是2012年的6.4倍，总数稳居世界第二位。

　　强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用，营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境……党的二十大报告中的表述，给企业创新发展注入“强心剂”。

　　“要弘扬企业家精神，增强创业、创新、创造的责任感和使命感，以昂扬姿态奋进新征程。”全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉表示，公司将坚持创新驱动发展不动摇，锚定数字化改革和绿色低碳新机遇，着力发展绿色能源、智能电气、智慧低碳三大产业。

　　聚焦“双循环”，大市场构建新格局

　　一枝独秀不是春，百花齐放春满园。开放的大市场给企业带来新机遇。党的二十大报告强调，“构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系”“坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。

　　笛鸣声声，车轮铿锵。石家庄国际陆港，一列列满载货物的“钢铁驼队”风驰电掣，将更多的“中国制造”带向莫斯科、明斯克、汉堡……

　　聚焦“双循环”，从产品出口到资本出海，越来越多的中国企业加速与全球经济融通合作，站在世界舞台的聚光灯下。

　　打破地方保护和市场分割，以大市场构建新格局、推动中国市场由大到强转变……加快建设全国统一大市场，让企业在国内竞争中做大做强，在国际竞争和合作中取得新优势。

　　“投资中国就是投资未来”。共享开放的大市场，也让外资企业对中国纷纷投下“信任票”。

　　眼下，位于上海张江地区的汉高技术创新中心正在按序施工，预计2024年建成后将成为汉高全球第二大创新中心。“中国是汉高最重要的市场之一。在这里我们不仅看到了巨大的业务发展空间，更看到了创新、技术和人才的汇聚。”汉高大中华区总裁荣杰说。

　　全面实施市场准入负面清单，扩大高水平开放，支持跨境电商、海外仓发展，鼓励外资投向先进制造、高技术等领域……中国实行更加积极主动的开放战略，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局。2021年，我国新设外商投资企业数达4.8万家，较2012年增长近1倍。

　　“稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放”“合理缩减外资准入负面清单，依法保护外商投资权益”——党的二十大报告中的开放举措安排，进一步稳固各国企业在中国发展的信心。

　　“这些高水平对外开放举措将为在华企业提供更多、更好的机会。”施耐德电气全球执行副总裁、中国区总裁尹正说，公司将进一步加大在华研发和生产投入，持续扎根中国。

　　在上海，第五届中国国际进口博览会上洽谈合作相谈甚欢。来自127个国家和地区的企业正在参加企业商业展，其中世界500强和行业龙头达284家，回头率近90%，再次证明中国大市场的吸引力和中国开放发展的活力。

　　厚植沃土，营商环境“优”无止境

　　良好的营商环境是企业健康发展的沃土。党的二十大报告强调“深化简政放权、放管结合、优化服务改革”“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度”“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”，让企业在更好的营商环境中活力涌流。

　　企业平均开办时间由1个多月压缩至4个工作日以内，营商环境全球排名从第96位跃升至第31位。我国成为全球营商环境改善最大的经济体之一。

　　十年来，企业从1300多万户增加至5100多万户，接近美国和欧盟企业数量之和；民营企业从2012年底的1000多万户增长到4700多万户，翻了两番多；外商投资企业从44.1万户增长到66.8万户，增幅超过50%。

　　加快推进“放管服”改革和商事制度改革，不断降低市场准入门槛。行政审批快捷高效，招商引资务实精准，为广大企业发展提供广阔舞台。

　　在山东国家能源博兴2x1000MW新建工程项目现场，“流动审批服务车”为项目当场办理并打印了不动产证、用地规划许可证、施工许可证等7个证书，实现拿地即开工。至此，这项占地400余亩、总投资额超89亿元的山东省重点保障性能源项目正式落地建设。

　　营商环境好不好，企业最有发言权。2018年成立以来，开域集团累计产值超600亿元人民币，每年在数字科技研发上投入亿级科研经费。该公司董事长兼CEO施侃说：“政府持续优化营商环境。人才政策、房租补贴、研发投入奖励、贷款贴息等政策红利不断，助力公司获得高速增长。”

　　从行政审批制度改革，到项目建设要素保障；从落实减税降费举措，到“一企一策”纾困帮扶……政策叠加效应持续释放。

　　“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，营造好的政策和制度环境，提高国有企业核心竞争力，促进民营经济发展壮大，支持中小微企业发展，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。”国家发展改革委主任何立峰指出。

　　稳定预期，勇毅前行向未来

　　在浙江传化合成材料有限公司生产车间，用于新能源汽车的稀土顺丁橡胶产品不断下线。扩产的稀土顺丁橡胶项目现场，总经理王长银正和员工一起做投产前准备工作，预计11月投产后可形成年产15万吨生产能力。“党的二十大报告让我们倍受鼓舞，并坚定走创新发展之路。”传化集团董事长徐冠巨说，公司正瞄准新能源、新材料、生物技术等主打产业，通过科技创新及产业链供应链的重构重建，推动企业实现更大发展。

　　珠海趣印科技有限公司是一家专注于标签色带及便携打印机研发及生产的科技型企业。成立五年来，公司拥有10余条自动化生产线，年产能以几何倍数逐年递增。“党的二十大报告强调‘坚持把发展经济的着力点放在实体经济上’给我们深耕实体带来更多信心，未来将坚定向专精特新‘小巨人’企业迈进。”集团副总经理李小辉说。

　　企业发展的信心，离不开中国经济的稳健发展，以及政策效能的持续释放。

　　2013年至2021年，我国经济年均增长6.6%，大大高于2.6%的同期世界平均增速，也高于发展中经济体平均增速3.7%。今年以来，我国高效统筹疫情防控和经济社会发展，国民经济顶住压力持续恢复，三季度经济恢复向好，明显好于二季度。

　　“留住青山，赢得未来”。面对复杂的国内外形势，助企纾困举措密集出台，帮助市场主体迎难而上、共克时艰。

　　减税降费力度不减，让企业轻装上阵—大规模增值税留抵退税，阶段性缓缴社保费，加大失业保险稳岗返还，降低用水用电用气用网等成本。

　　加大信贷投放力度，缓解企业资金饥渴—2022年三季度末，中长期贷款余额同比增长12.7%。9月份新增企业中长期贷款占新增贷款比重达54.6%，为今年以来最高。

　　重点行业精准施策，帮扶举措送“及时雨”—阶段性缓缴社保费扩大到22个特困行业；“一企一策”解企之忧助企发展。

　　一系列政策举措有力有效，增强企业应对困难、迎接挑战的底气。

　　“宏观政策稳，增长就稳，预期就稳。”中央党校（国家行政学院）马克思主义学院院长张占斌表示，当前，要高效做好统筹疫情防控和经济社会发展，科学精准施策，克服目前经济发展面临的一些困难，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。同时，加力为市场主体健康发展创造良好环境，进一步改善预期。将党领导经济工作的制度优势转化为治理效能。

　　“经历了无数次狂风骤雨，大海依旧在那儿！”

　　大潮既起，势不可挡！迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，新时代中国企业改革发展将开启波澜壮阔的新篇章。(记者 班娟娟 王文博 陈灏 邵琨)

　　转自：经济参考报

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