2023年、2024年，通过市区协同、部门联动、政企合作等方式，上海全市已累计完成4715个住宅小区地下车库的信号覆盖工程。
沈建中老伯退休后从市区搬到了松江区陈春路的象屿怡庭小区。这里空间开阔、环境幽静、邻里友好，很适合他和老伴。唯一困扰他的地方在于，一到地下车库就“失联”。“以前，一进车库就没信号，电话打不通，微信发不了，导航用不了。现在，进了地库手机信号很好，我们居民很满意。”沈老伯说。
遇到紧急情况需要打电话，手机却没信号；购买了智能汽车，开进车库没有信号导致智能充电桩和车载多媒体无法正常使用……这些数字时代的“急难愁”问题正逐步得到改善。2023年、2024年，上海市连续两年将“住宅小区地下车库移动通信网络覆盖工程”列入为民办实事项目。这一举措不仅极大地提升了居民的生活品质，也为城市的信息化发展注入了新的活力。
拥抱数字化，“信号盲区”成短板
沈老伯开车回小区时，老伴一般会先在自家楼栋前下车，他则把车开到地库，但老伴经常把东西落在车里，“我刚开进车库，她就打电话提醒我把东西带回家里，却怎么都联系不上。我经常开车去市区，在地下车库也不能用导航。”
地下车库失联问题是困扰很多居民的普遍性问题。比如，有居民反映，以前早高峰送孩子上学，由于地下车库信号弱不能提前扫码支付停车费，停车场的闸机口就会排起长队，很耽误时间。有的地下车库装了非机动车充电桩，方便居民安全充电，但地下车库信号不佳，居民只能扫了码跑到地面去找信号，付好费再跑回充电，来回折腾。
不少购买了智能汽车的居民，更是受到地下车库没有通信信号的问题困扰，诸多车载应用无法正常使用，明明是智能汽车却变“傻”了。
对小区管理方来说，地库信号失联也痛点不少。比如，怡庭小区的地下车库安装有水箱和一些监控设备，维修人员需要定期巡检、维护，但工人一进地库就失联，遇到一点问题就要跑上跑下，非常麻烦。如果出现什么状况，不能及时联系也存在一定的安全隐患。
地下车库空间通信信号盲区，不仅影响着居民的通信体验，还会带来各种安全隐患，已成为城市数字化转型发展的短板。沈老伯所在的象屿社区分为一期象屿怡庭跟二期象屿欣苑2个小区，各有1个机动车库，共1000多个车位。“这几年住户越来越多，矛盾越来越突出。”
从2023年开始，“住宅小区地下车库移动通信网络覆盖工程”列入为民办实事项目。“我们从2023年开始为象屿社区解决地下车库信号问题，经过多方努力，2个地下车库实现了移动信号的全覆盖。”上海移动松江分公司网络部经理丁杰介绍说，目前，基于上海移动手机网络的各类应用，在该小区地下车库畅通无阻，比如，语音通话、手机上网、充电桩联网、车联网应用等。
目前，松江区已经实现了住宅小区地下车库信号全覆盖，有的车库还覆盖了5G网络，让居民在地下空间也能享受到媲美地面5G的上网极速感。
协调加科普，给居民吃“定心丸”
很多市民反映地下车库信号差的问题，但运营商进场施工时也会遇到不少阻力。一些居民担心辐射伤害健康，反对在室内加装基站；物业担心进场施工不便管理……如何达成一致、推进工作？
“真正施工时间不长，但前期沟通、协调花了很长时间。”丁杰介绍说，上海移动与居委会、物业建立了联动机制，多次召开方案介绍及沟通协调会，并且走访相关业主开展答疑及科普宣传。沟通工作主要集中在两方面，一是打消居民的顾虑；二是尽可能减少施工给小区带来的影响。“我们会制作一些科普小册子到居民楼发放，对一些有疑虑的居民，点对点挨家挨户拜访，上门做好沟通解释。”
象屿怡庭与象屿欣苑两个小区所属的华屿居民区书记龚莲介绍说：“有的居民担心会产生额外的开销，我们会解释，不会动用小区的维修基金，不需要居民增加支出；有的居民害怕有辐射，我们就和移动的技术人员一起向居民科普，让居民对电磁辐射有更加科学、全面的认识。”其实，手机距离移动通信基站越近，手机在使用过程中对通话者的电磁辐射量越低。“科普也讲究方法，讲标准讲数据往往没什么用，我们跟居民说，基站辐射远小于家用电器。又比如，楼顶上装的基站天线，发射信号主要是朝前方发射，对楼下的辐射反而较小。这么一说，很多居民就懂了。”
从施工上说，两个车库不连通，加上小区内部管孔资源有限，光缆资源的连通是整个建设过程中最大的难点。丁杰介绍：“没有办法利用已有管道铺设光缆，必须重新安装管道，实现两个小区的光缆连通，需要开挖地面道路。我们跟物业反复讨论，多轮修改方案，边挖边恢复，以最快速度完成施工。在施工区域设置警示牌，联合物业、社区志愿者到现场做巡查、提醒。另外，安装的天线等设备尽可能融入小区景观，外观小巧，不突兀。”
24小时对接，带动“解决一类事”
实际上，沈老伯所在的小区，过去地面信号也不太好。“我经常跟儿子打电话，打着打着就没信号了。”沈老伯说，现在老年人对信息服务的需求也越来越多，看新闻、看视频、用社交软件，都需要网络保障。也有一些市民家里不装宽带，在家里也用手机上网，对住宅内的移动通信信号需求很大。
实事项目实施过程中，上海移动团队充分结合住宅内4G、5G信号优化需求，以“地下”带“地上”，实现小区内信号全覆盖，从“办好一件事”到“解决一类事”，落实网格化服务，安排专属网格经理与社区对接开展各项便民服务，最大程度解决数字时代的群众“急难愁”问题。
比如，为居民提供网络检测升速、套餐答疑解惑、业务快速办理等服务；在居委会的牵头下，定期开展“数字为老”服务讲座，指导社区老人使用智能手机；不定期开展反诈与网络安全宣传工作，开展防电信诈骗讲座活动，帮助居民提升电信网络诈骗的防范意识等。负责松江松南区域网格化服务的何明说，象屿社区的老年住户多。“老年人用网络最害怕被骗，他们收到一个链接就会来问我们，这个链接能不能点，里面的内容可不可信。我们也力求把服务做得再细一点，只要有通信方面的问题，我们24小时对接。”
运营商也各显神通，自我加压，推进住宅小区地下车库、地面住宅内的4G/5G协同移动网络及小区宽带的同步建设。比如，上海电信在解决车库信号覆盖问题时，还应用了智慧照明系统。在一些购物广场和商务楼宇的地下车库，灯随车动、车来灯亮、车走灯暗，雷达感应到有车过来时，前方灯光亮度上调，车辆通过后，后方灯光亮度自动降低，实现潮汐照明，节能效果也十分突出。
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多方联动，办好实事
从“地库失联”到“信号满格”，松江象屿社区只是一个缩影。为了加快项目落地，市经济信息化委员会联合市通信管理局、市房屋管理局组建调研团队，深入施工一线调研项目进展情况；与各区组建工作专班，专项解决推进过程中的难题；组织电信运营企业，对目标住宅小区现场查勘，并根据每个小区的特点，为每个小区量身定制施工方案，做到“一小区一方案”，为居民提供高质量的网络服务，从而将实事做实、好事办好。
各区政府在推动实事项目过程中，也结合各区实际，创新工作方式方法。比如，强化区—街镇—社区联动，小区居委会、业委会、物业“三驾马车”联动。街镇成立党员志愿者服务队，协同运营商逐一开展点位检测和科普宣传。通过党组织搭建沟通平台，业委会、物业公司共同参与基站选址、电费支付等工作，将难事变为实事。（记者 叶薇）
转自：新民晚报
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