中国教育改革试验田：海南缘何成为兴办教育新热土？

　　十年树木，百年树人。在区域发展中，教育扮演的角色历来备受重视。

　　海南自贸港起航在即，教育也正成为海南打造高水平开放形态的重要维度。

　　2019年6月，教育部和海南省人民政府联合印发《关于支持海南深化教育改革开放实施方案》(下称《方案》)，海南教育的未来发展蓝图初步绘就。

　　短短半年之后，海南已累计签约各类教育合作项目91个、开工建设教育项目412个，总投资近200亿元，上海交通大学、浙江大学、康奈尔大学在内的19所国内外知名高校纷至沓来。

　　优质教育资源汇聚如此之快，得益于海南无可比拟的政策优势。

　　“支持海南发展教育的政策，全是实打实地推动，教育部已经连续开了三次支持海南深化教育改革开放的推进会。”海南省教育厅自贸办主任邹文涛在近日的媒体座谈会上表示。

　　邹文涛对教育部发给海南的政策“大礼包”如数家珍，包括在全国已经普遍限制高校异地办分校的情况下，仍然鼓励知名高校来琼办学，也包括允许海南试点国际高中和国际幼儿园等。

　　据上述《方案》，到2025年，海南省将承担起中国教育改革试验平台，今年的任务则是初步形成布局合理、结构优化、立足当前、着眼长远的教育现代化规划体系。如今，教育改革的种子早已撒在这片中国南端的热土之上，2020年也已走过四分之一，具有海南特色的教育公共服务体系是否趋于成熟？海南国际教育创新岛的进展又究竟如何？

　　按产业需要引进大学

　　如今在海南，多层次、多种类的学校可谓是百花齐放。

　　在邹文涛看来，此前海南大力引进的学校主要可分为三类。第一类是境外的优质教育资源，如今年9月份即将开学的德威中学和威雅公学等国际学校。第二类是国内优质的基础教育资源，即“一校两园”，如北师大海口附属学校、人大附中三亚学校等。第三类就是一批国内外知名高校的异地办学以及中外合作办学，如已在三亚崖州湾注册的浙江大学、中国海洋大学等。

　　当然，引进上述三类学校的目的也截然不同。

　　邹文涛表示，引入第一类国际学校主要为了提升教育国际化水平，其根本目的在于改善营商环境。

　　“现在招商带人家来看，先看两件事，有没有好学校？有没有好医院？这两个很重要。比如我们引进哈罗这种层次的学校，直接解决的就是未来海南引进跨国企业总部外国高管的子女入学问题。”

　　至于第二类，更多是服务于海南整体基础教育质量的提升。引进是提升质量、辐射带动的一个很好的办法。引入的学校不光要自己办好，还要带动一批本地现有学校。与此同时，二者的对口支援机制也在建立，邹文涛表示，除了公开课外，比如陵水在引进中央民大附中之后，经常组织市县其他学校的校长去学习参观和培训，这也是提升的一种方式。

　　相比之下，第三类高校则扮演着为海南培养人才，以及满足海南产业发展的重要角色。

　　“学校毕竟跟企业不一样，企业可能很快就搬走，学校一般都是百年老店，所以关键是如何发挥作用。我们引进海南的大学，一定要跟国家战略需求以及海南的产业发展需求紧密结合起来。”邹文涛说。

　　在博鳌乐城医疗先行试验区，引进的是上海交通大学和爱丁堡大学的中外合作办学医学院。邹文涛向记者透露，目前该项目的备忘录、合作意向书已经签订，现在已在谋划前期项目阶段。

　　三亚崖州湾引进的学校，都将与海南省的海洋深海产业的发展需求相挂钩。

　　“我们在三亚崖州湾引进的大学，都要求只做硕博招生，尤其是以工程硕士和工程博士为主。未来应该也是双导师制，就是学校一个导师、企业一个导师，直接结合产业应用。科技项目的遴选除了教授参与，还有很多企业界、创投界专家的参与。同时，也会设立产业引导基金，实现人才培养、科学研究与产业孵化转化的高效率连接。我想，这是海南实现在高新技术领域突围的一个必经之路。” 邹文涛说。

　　提振全岛基础教育

　　“我们这一届进学校的学生每个人都是被校长面试过的。”小陈如今正在北师大海口附属学校读初二。

　　北师大海口附属学校2017年开始招生，现在初三的学生便是学校的第一届学生。“我入学的时候，第一届学生尚未参加过中考，感觉竞争不是很激烈。不过，就在入学第一次月考后，我就发现这里竞争还是比较激烈的。学习氛围很好，跑操排队和食堂排队的时候都有人拿着本子在背书。”小陈说。

　　虽然学习压力较大，但从小陈的话语中仍能感觉到对她对学校的满意。在她眼中，和海口市的其他学校相比，自己学校的校园环境与硬件设施都比其他学校高出一截，师资也比很多海口本地学校要好一些。

　　这所学校的教师招聘流程非常严格。北师大海口附属学校校长王宏告诉21世纪经济报道记者，海口附属学校的老师全部通过北师大教育集团人力资源部面向全国公开招聘，培训过后再来海南任职。

　　北师大海口附属学校也呈现出浓厚的体制创新特色，“七人领导小组”就是一例。王宏透露，除他本人任秘书长外，其余小组成员分别是主管教育的副市长、海口市教育局局长、海口市财政局局长，再加上北师大的三位领导。在七人领导小组下的校长负责制下，学校的一些重大决策，都是通过领导小组开会研究决定，最后由校长来实施。

　　引进像北师大附属中学这一类名牌学校，最终引进的到底是什么？

　　“引进学校要想完全达到本校的、同等的办学水平需要长时间积累。任何一个学校的发展都不是说挂个牌子、招一批人来就可以了，那是不现实的，我们也不做这种期望。”对于这个问题，邹文涛考虑得较为透彻。

　　也正因此，海南在引进学校的时候通常提出两点硬性要求。第一，校长一定要从本校调任。实际上，王宏之前就任职于北师大附属实验中学，直接委派至海口市任命校长，每年年终仍要回到北师大集团进行校长述职。第二，学科骨干、管理骨干也要派几个过来。

　　“其实一所学校办得好不好，跟管理理念、教研体系有很大关系，我们很希望能够把这套东西移植到海南来。”邹文涛说。

　　引入的名牌学校扎根海南的过程中，也在将自身的教育理念辐射到全岛的其他学校。

　　王宏告诉记者，每年北师大海口附属中学都会派二十几名老师到美兰区下乡支教，每一个月去两次左右，维持一到两年。“这个过程中很可贵的是，我们学校的老师和其他学校老师可以一起备课、也帮他们一起教研。”

　　据了解，在教育厅的支持下，北师大海口附属中学也做了5G同步课堂，下学期开始即将与海南几所本土小学实现同步上课。

　　“我们的老师虽然大部分来自全国各地，但户口和编制都已经是海口的了。我们就把自己当成海南人，就是海口的老师。希望在这里，能把自己的微薄之力献给海南的教育事业。”王宏说。

　　转自：21世纪经济报道

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